招标文件中如何设置合理的价格评审因素？

中国建筑 合同管理表格 招标文件评审表 表格编号 CSCEC-CM-0102A 项目名称 评审部门 评审内容 评审指标 评审结论 风险控制级别 市场管理 部门 发包人资信 建设行政审批手续是否齐全 是□ 否□ 红 发包主体是否具备法人资格 是□ 否□ 招标文件完整性 是□ 否□ 风险综合评价 评审人： 年 月 日 注：红色 :重大风险；黄色 : 重要风险；蓝色：一般风险。 中国建筑 合同管理表格 招标文件评审表 表格编号 CSCEC-CM-0102B 项目名称 评审部门 评审内容 评审指标 评审结论 风险控制级别 项目管理 部门 技术风险 是否合理 是□ 否□ 黄 工期延误的索赔 是否合理 是□ 否□ 黄 黄工期顺延条件 是否合理 是□ 否□ 工期延误的处罚 是否合理 是□ 否□ 黄 工程质量缺陷责任的承担 是否合理 是□ 否□ 黄 竣工验收日期的定义 是否合理 是□ 否□ 黄 总承包管理

1、实质性条款的设定 一般情况下，未实质性响应标书内容的，将定为无效投标，这对 投标人来说是致命的， 也是最容易引起纷争的地方。 针对设计方案招 标，笔者认为加强资格条件、设计主要技术人员的资历和业绩，减少 具体内容的实质性要求， 利于筛选出优秀的设计方案。 在设置实质性 标书条款同时，特别要对引起废标与无效标以及未实质性响应标书情 况做出强化规定，严格界定未实质性响应标书内容。 对于投标文件中主动提出技术偏差， 但能满足采购项目实行需求 的方案，是否列入未实质性响应范围，要作实际考察。另外对“标书 出现重大偏差”的概念，如何界定也要明确。技术偏差的界定比较困 难，专业性很强，要由专家来界定。 2、价格分值的设定 价格是政府采购的焦点， 是评价采购资金使用效益的重要指标之 一。因此，财政部明确规定，各地区、各部门在政府采购活动中，要 严格按照规定，科学选择评审方法，在满足需求的情况下，坚持