招标文件中如何平衡投标人的权益与业主的利益？

如何设定投标人资格是公开招标采购中的重要环节,采购文件中规定的各项\"商务资格条件\"和\"技术标准\"等条款直接影响到供应商能否参与投标和其报价的准确性,同时也在一定程度上对潜在供应商的投标兴趣和承受能力产生影响,所以这些条款是采购文件编制的核心内容。本文结合工作实际,首先对投标人资格设定的重要性进行分析和简述,然后对设定投标人资格要求应注意的问题和重点进行探讨。

招标文件：投标人须知前附表 投标人须知 前附表 项号 招标文件主要内容 说明与要求 1 项目名称 **工商业用气工程 2 建设地点 **市 **镇 3 建设规模 本项目为 **村民用天然气管道，其中商业用户 100 居民用户 400 共计 500 户。居民每户安装一台民 用天然气灶具用气量为 0.8Nm 3/h 。设计参数： 1、中压天然气管道设计压力 0.4MPa, 低压天然气管 道设计压力 0.09MPa 2 、输送介质温度： -10℃~40 ℃ 3、天然气热值： 35~39MJ/Nm 4 质量要求 合格 5 招标方式 邀请招标 6 招标范围 管道安装施工，包括材料卸车、运输、堆放、保管、布管、焊接、下沟；管件及管道附件安装；穿越 段绝缘支架安装；防腐、补口补伤及电火花检测；管道试压吹扫以及为完成管道安装所采取的保护措 施；探伤。 7 工期要求 按照甲方要求 8 资金