上海中心消防招标文件中的“履约保证金”如何影响投标决策？

【案例回顾】2012年10月10日,某炼铁厂发布高炉煤气干法除尘灰处理项目的《招标销售公告》,载明：将其6座高炉干法除尘灰采用公开招标销售方式选择买家;报价方式为当场函件投标方式;数量约22500吨/年;招标底价为240元/吨;投标保证金为30万元,若中标,投标保证金转为履约保证金。

货物需求：消防控制系统 1批 一、 技术需求： 需求名称 需求说明 招 标 范 围 1 依据机械部深圳设计研究院、深圳市鑫中建建筑设 计顾问有限公司设计的消防报警系统图纸。 2 范围为市委大院前楼、后楼、会议楼、东附楼、新 建辅楼的火灾自动报警及控制系统设备的采购（包 括系统调试及人员培训） 技 术 要 求 1-技术条件与 合同条件一致 性 1-1 本条件与合同条件的规定和要求是一致的，应互相 对照阅读和使用。如果本条件有明显未提到的细节， 或在涉及到本条件中任何条款的叙述中没有明显的 规定，都应被认为指的是采用买方可以接受的标准 和规范。 1-2 本条件执行中，某些条文如有不明确之处，其解释 权应属于招标方，但须符合合同条件中的相应规定。 2-技术标准和 规范 2-1 投标的消防报警设备应符合设计要求；满足深圳消 防主管部门的相关规定。 2-2 本规范提出的是最低限度要求，并未对一切细节