对于小型企业来说，阅读和理解招标文件有什么挑战？

XX初中水渠围墙工程施工 招 标 文 件 招标单位： XX初级中学（盖章） 二 0一三年九月二十五日 目 录 第一章 招标说明 第二章 投标须知 第三章 开标评标 第四章 投标文件格式 第一章 招标说明书 一、工程概况及内容 （一）建设地址： XX初中校园内。 （二）工程概况：封闭灌溉水渠 150米、新建围墙 5.5 米等。 （三）施工现场条件：已具备。 （四）招标发包范围：施工方案发包。 （五）投标人资格：施工企业具有房屋建筑工程或市政工程施工 总承包三级及以上资质， 项目负责人具有在本单位注册的相应专业的 二级建造师及以上资格。 （六）承包方式：包工，包料，包工期，包质量，包安全，以中 标报价一次性承包。 （七）工期要求： 1 、计划开工日期： 2013年 10月 15日 2 、竣工日期： 2013年 11月 15日。 （八）质量要求：必须达到国家工程施工质量验收合格标

“价值工程”是一门边缘科学,是我国推行的十八种现代化管理方法之一。价值工程把技术、经济和管理有机地结合在一起,是所有现代化管理方法中最具特殊作用的一种管理技术。它是研究如何运用最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能的一种技术经济方法。它不仅可应用于产品设计中,还可在生产过程、产品销售、优化机构设置及优化劳动组合中得到应用,取得节约人力、物力和财力的效果。