招标文件中如何设置合理的预算上限？

1、实质性条款的设定 一般情况下，未实质性响应标书内容的，将定为无效投标，这对 投标人来说是致命的， 也是最容易引起纷争的地方。 针对设计方案招 标，笔者认为加强资格条件、设计主要技术人员的资历和业绩，减少 具体内容的实质性要求， 利于筛选出优秀的设计方案。 在设置实质性 标书条款同时，特别要对引起废标与无效标以及未实质性响应标书情 况做出强化规定，严格界定未实质性响应标书内容。 对于投标文件中主动提出技术偏差， 但能满足采购项目实行需求 的方案，是否列入未实质性响应范围，要作实际考察。另外对“标书 出现重大偏差”的概念，如何界定也要明确。技术偏差的界定比较困 难，专业性很强，要由专家来界定。 2、价格分值的设定 价格是政府采购的焦点， 是评价采购资金使用效益的重要指标之 一。因此，财政部明确规定，各地区、各部门在政府采购活动中，要 严格按照规定，科学选择评审方法，在满足需求的情况下，坚持

招标文件如何制作？知其表也要知其里 招标文件制作（一） ：统揽全局又细致入微 不论是公开招标还是邀请招标， 翻开所有的招标文件， 第一部分内容的标题几乎都是 “投标邀请（函）”。 因此往往有人错误地认为，该项目采用了邀请招标的采购方式，但继续浏览招标文件才发现原来是公开招 标。 公开招标的“招标公告”与招标文件的“投标邀请（函） ”有何联系？专家解释说，招标文件中的“投 标邀请（函）”既包括招标公告也包括邀请招标中的投标邀请函，在范本中两种称谓已合二为一，所以实践 中形成了一种固定的格式——投标邀请（函） 。 如果把招标文件比作“考卷” ，投标邀请（函）无疑相当于“报考须知” ，不仅要提前发布，而且还要 把考试的具体要求准确地概括并公示出去， 以便吸引更多的符合条件者前来 “报考”，达到充分竞争的目的。 怎样写好“报考须知”呢？ 内容宜概括且全面 投标邀请（函）其实是对采购需求的简要描述，