用户交换机的建设安装费用，由用户承担。用户交换机按分、支局或占用百号组的方式入网时，其中继设备(包括传输设备、端机等)一次性建设费用，由用户承担;并按市话阿位数和用户交换机号码容量，按月收取占用编号费。用户交换机的中继线，按规定收取月租费;新装中继线，按规定标准收取初装费。用户交换机的机线设备委托电话局代维时，按月收取代维费。

根据用户交换机入网方式不同，其使用方式分为:①全自动拨号。即用户的自动交换机按分、支局方式接入市话网，分机用户与市话网用户之间自动拨出、呼入。②半自动接续。即用户交换机以普通中继线接入市话网，分机用户可直接拨叫市话用户;市话用户呼入用户分机需拨叫用户中继线号码由人工台转接。③人工接续。即接入市话网的用户交换机分机用户呼入拨出均需经人工台转接。

用户交换机是党政机关、企业、学校等单位用于内部通话的专用交换机设备，也可通过中继线与公众电话网连接，通信更畅通。用户交换机是市内电话业务的一种。

市内电话是市、县或相当于县级人民政府所在地的城市市区或城镇以内的电话用户相互通话的电话业务。市内电话业务按用户装用的设备和电话局提供的服务分为:普通电话(正机)、电话副机及附件、同线电话、合用电话、用户交换机和分机、中继线、临时电话或专线、公用电话，无绳电话、复用设备、租杆挂线、租用管道、代维设备、程控电话特别服务等项目。