项目奠基培土仪式。

华发城市之心项目效果图。

被戏称一夜暴富的银坑村改造项目又有新动作。2018年6月2日上午，湾仔银坑村改造项目实施主体确认暨回迁房奠基仪式正式举行。在珠海新一轮旧村改造工作启动的三条试点村中，银坑村成为首条签订拆迁补偿安置协议比例超90%的试点村。仪式的举行，标志着银坑村项目改造阔步迈入全新阶段。

除了银坑村外，珠海市还有不少三旧改造项目正在路上，据不完全统计显示，预计至少有18个项目正在路上，有些即将面向市场接受“检阅”。仅仅是香洲区，今年就推进包括珠海“三溪”科创小镇、双龙山工业区、凤山工业区、天大药业和凯威东大城市更新在内的五大项目。

银坑村举行回迁房奠基仪式

据更新局局长颁布《关于确认珠海正汉置业有限公司成为银坑旧村改造项目实施主体的函》，银坑旧村更新项目位于南湾大道西侧、十字门中央商务区北侧，其地理位置十分优越，隔江相望有富丽堂皇的新葡京、澳门塔、银河、威尼斯人等澳门标志性建筑，马路对面有珠海中心、国际会展中心、喜来登酒店等标志建筑。由于村内建筑密度大、建筑老化严重，村民居住环境存在较多安全隐患，同时随着横琴自贸区以及横琴、保税、洪湾片区一体化不断发展，银坑村村貌亟待更新和蜕变。

银坑旧村更新项目占地约4.5万平方米，现状建筑面积约5.3万平方米。改造完成后，银坑村将成为拥有幼儿园、邻里中心、社区体育公园等公共配套设施的高档社区，村民的生活质量得到充分保障，下一代能得到更好的学习和教育环境，村容村貌将得到质的飞越和提升。村民们纷纷表示，非常期待自己熟悉的村庄在新时代能够迎来令人振奋的改变。

2016年10月，银坑村旧村改造项目被珠海市政府明确列为香洲区推进旧村更新工作的三个试点项目之一。2017年11月，珠海正汉置业有限公司经全体股东投票表决，成为湾仔银坑村改造项目开发企业，在获得唯一谈判权和签约权后，迅速与银坑村权益人开展拆迁安置补偿协议签订工作，用半年时间，拆迁安置补偿协议签订比例就达到90%，完成从表决项目开发企业到实施主体的确认。

旧城改造成为开发商与政府合作的主要项目

银坑旧村更新项目仅仅是珠海市三旧改造的一个缩影。据了解，银坑村旧改项目“幕后推手”华发股份专门在城市更新领域设置华发城市更新公司，也是珠海首家城市更新专业公司。目前，华发城市更新项目涵盖了旧村、旧城镇及旧工业等项目类型，除银坑村外，由华发城市更新公司负责推进的城市之心、北山区域更新、广昌旧村更新、高新区银坑新村更新、斗门鸡咀村更新、湾仔海锋、海湾及华声片区城市更新等项目皆取得了阶段性进展。同时华发城市更新公司积极布局珠三角区域更新市场，目前，已在深圳、广州、中山等地设立子公司。该项目负责人称，银坑旧村改造项目阶段性的成功，不仅为未来华发在城市更新方面的工作奠定坚实的基础，更标志着珠海宜居宜业城市建设步伐进一步加速，助力推进珠海市旧村更新改造工作进程，同时为今后珠海市城市更新工作做出指导示范意义。

值得注意的是，华发股份并非唯独一家选择在旧城改造领域上寻求突破的企业。业内人士指出，在土地拍卖价格日益上涨、土地成本高居不下的背景下，与当地政府合作寻求发展无疑有利于双方的利益，同时对于急需拔高城市高度、提升城市面貌的政府而言，此举容易获得当地政府的青睐，也满足所在项目村民的要求，而开发商在项目上能争取更多，例如容积率、项目高度、户型分配等。据南都记者不完全统计调查发现，珠海市目前至少有18个旧城改造项目正在推进中，甚至有项目有望在今年推出市场接受检阅。

其中，广昌社区于去年12月底已经举行开工仪式，涉及总用地面积约31.59万平方米，现状总建筑面积40 .7万平方米，涉及村民747户共计人口3260人。根据规划，更新改造后的广昌新家园将成为一个包含精品住宅、高档园林，以及邻里中心、商业配套等公共设施在内的园林绿化优美、配套齐全、出行便利的高品质全新社区；丽珠药厂旧改地块也已进行平整，建设周期约4年时间，建面约49万平方米，是一个涵盖商、住、学、公租的大型综合体；兴业玻璃旧改项目已于2017年12月5日进行公示，将改造为25万㎡的城市综合体，由珠海利腾投资有限公司开发建设，暂命名为利腾金力湾商业中心；恒信工业城正地块平整中，将由富力地产改造成集精品写字楼、城央公寓、风情商业街等多元业态为一体的综合体，项目名为富力新天地，住宅和公寓预计会在今年年中入市销售，整体的落成预计在2020年；洪湾旧村改造项目已经确定实施主体，项目用地面积约26.77万㎡，为南湾城区洪湾村产权地，将被打造为恒隆·洪湾河畔，拟建设成一个大型的以住宅为主，配套相应的商业、娱乐、文化等公共设施，及大量的休闲绿地的环境优美的社会主义新农村；唐家宁堂村旧改棚屋改造项目由五洲地产进行改造，改造后的项目名为凯旋盛景花园，用地面积为27759.77平方米，建筑面积为76443.45平方米，项目由22栋4层小洋房和4栋14层小高层组成的低密住宅，预计今年入市……

实际上，早于2012年珠海就发布《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》，要求加快实施旧工业厂房、旧城镇、旧村庄的功能再造。目前，中海富华里、金嘉创业园、乐士创意园、V12创意产业园等位于珠海中心区域的城市更新项目已成功投入使用。

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香洲区重点推进5大旧改项目

有香洲区相关部门负责人表示，旧村改造作为珠海“三旧”改造工程的重要板块，银坑旧村改造的顺利实施起到了试点项目应有的表率作用，更为我市新一轮旧村更新改造工作积累了丰富经验。目前，香洲区除已开工建设的海湾村、沥溪、福溪3个旧村，步入改造正轨的银坑、洪湾2个旧村外，还有多个旧村正在加速推进项目前期工作。

其中，上冲、东桥两个试点旧村改造项目正以银坑村为榜样，迎头赶上，抓紧时间加强政策宣传，积极开展进村入户工作，加速签约谈判工作。其余项目中已有北山、广生、广昌、关闸(含高沙、联安、关闸三个自然村)、南溪、红东、华前(含里神前、水拥坑两个自然村)、东坑、作物等9个旧村正开展村(居)民房屋面积认定工作，通过房屋面积认定及各项成本核定等科学数据推算出的项目开发规模，既能充分保障村(居)民、村集体和开发商合法权益，又与我市深化生态文明建设的理念相契合。

随着香洲区旧村改造工作的普遍开展，主城区内旧厂房也正在逐渐减少，自2015年以来，香洲区主动开展了旧工业区产业转型升级策略研究及更新规划编制工作，研究制定产业转型策略和更新规划。2017年5月推动出台《关于加快推进香洲区旧工业区升级改造的若干意见》，确定鼓励“工改工”、“工改产”，有序推进“工改商”，严格限制“工改居”的改造原则，构建“两带一片区”的产业发展布局。除已完成改造的富华里、奥园广场、蓝海金融中心等项目，2018年香洲区还将全力推进包括珠海“三溪”科创小镇、双龙山工业区、凤山工业区、天大药业和凯威东大城市更新在内的五大项目。 采写：南都记者　萧倩苑

作者：萧倩苑