OD调查调查意义
机动车出行起讫点的调查简称为OD调查，这种调查是为掌握公路总体交通出行特点，为公路网规划、路网结构调整服务的。从一个省范围看，每隔几年都要搞一次这样的调查，布点之密、动员人数之多，不但使实际调查组织者颇伤脑筋，还确实对调查路段当天的车辆通畅运行有一定影响。如何高效安全地组织实施好OD调查，笔者谈一点粗浅想法供同行参考。
OD调查人员培训
OD调查的前期培训工作很重要。其培训内容一是讲OD调查意义，二是讲调查项目和填写方法，三是讲人员组合与分工，还讲安全注意事项以及时间安排等等。通过这种培训，使所有参加调查人员。明确分工与职责。笔者参加了几次OD调查，从亲身经历的体会中，认为这种室内培训尽管讲得很细很到位，一旦到了OD调查现场，开始调查的第一个小时都很忙乱，不但访问数据填写有时出现差错，有时访问时间过长，引起驾驶人员不耐烦，另外调查现场秩序欠佳，相互衔接不好。笔者在与访问人员交谈中得知，一是调查人员刚上路，对环境与访问业务有陌生感，产生紧张情绪。二是车辆多，边访问边登记，站立工作，顾东又要顾西，不适应。针对此种现象，笔者建议OD调查组织者，在本单位组织的调查人员培训时，还要重视调查人员的室外培训。所谓室外培训就是将OD调查人员带至调查路段的现场，一是熟悉环境，二是实战演练。在室外培训中实战演练至关重要，由交警人员配合拦下几台车辆，与驾驶人员说明原委，请求配合，这时访问人员上前询问，获得数据登记表格，再将车辆放行，所有参加调查人员演练两至三次即可。演练时间不宜过长，如需反复多试几次，也可自带车辆。
在OD调查中，调查项目有十项，在室外培训实战演练中，对车牌号、起点与终点，对客车的额定吨位、实载人数以及货车的额定吨位、实载吨位，对货物装载情况，稍加培训讲解就能理解领会。在室外培训应侧重识别车型，侧重表格填写汇总。另外，关于货物价值调查，关于出行目的与平均车速调查、抽样率虽只有20%，但在实战演练时也要进行这种演练。笔者建议此三项抽样调查项目，通过演练后在实际调查当天，应避开车流高峰期，某一时间段车流密度非常大，可免查抽样内容。
OD调查安全监管
OD调查涉及的调查项目多，每个调查点调查人员也很多，由于调查路段交通量大，车速快，导致调查路段现场极易出现忙乱，驶进接受调查的车辆与调查后离去的车辆往往在勿忙中出现碰撞，不但车辆安全管理问题十分突出，调查人员自身安全保护也十分棘手。此外，调查路段的行人与调查现场围观看热闹的闲人都存在安全管理问题。
综上所述，在OD调查中，尤其重要的是要认真抓好调查现场的安全管理工作。
如何做好这项复杂的工作呢？笔者以为：
其一，需要做好OD调查安全宣传告知工作，给所在县政府分管领导予以汇报，并且在县电视台连续几天做出字幕宣传工作。
其二，还要给公安交警部门汇报，请求给予警力支持。在调查现场以交警为主体，交通执法人员给予配合，有效规范地拦阻放行车辆。
其三，调查路段应选择在视距良好的直线路段上，其长度300米左右较合适，便于车辆停靠驶进驶出。
其四，上行下行路段前端均要设立明显标牌。一般情况下设立三块标牌为宜，第一块告示内容应是“前方OD调查、慢行”，第二块是“停车、接受调查”指示牌，另一块则是OD调查宣传牌，与电视字幕宣传内容大体相同。三块标牌制作尺寸应大方醒目，便于车辆及时辨认。因为标牌使用时间不长，从节约角度考虑也可使用木质材料制作。
安全管理除上述相关措施外，从调查人员自身保护角度考虑，一个调查点应确定一名专职安全员，也可由调查点行政负责人兼职。所有OD调查人员、交调人员都要着公路路政服装，条件不具备也要着道班养路工标志服。OD调查通常时间为十二个小时，也有少数调查点为二十四个小时，无论时间长短，调查人员不宜疲劳工作，应轮换休息，保持体力精力，如过度疲劳，又是站立工作，极易引发人车碰擦事故。夜晚OD调查，应悬挂照明灯具，有条件的调查点，可选择在收费站附近。调查应避开雨天，万一遇不良天气，做好调查路段车辆防滑工作。
OD调查管理与服务
将人性化管理与服务引入OD调查中，已逐渐引起各地OD调查组织者关注。跑长途的客货车辆被拦停接受调查时，极易出现烦躁情绪，这种心情应给予理解。实际工作中一定要礼貌询问，切不可语言出乱，无正当理由不可拖延时间。另外，车辆在接受调查驶进驶出时，偶尔出现车辆故障，不但不予大声训斥，还要积极帮助排除故障。在OD调查中，公安交警的支持配合举足轻重，作为OD调查组织者不能只重视交警配合的一面，而忽视关心他们的另一面，交警抽来的同志都是全身心扑在OD调查工作中。在编排上行下行调查人员组合时，应重视配足交通执法人员。在具体执法工作中，交通执法人员应积极主动配合交警。
在OD调查中，本单位参加人员较多，对这些人员的管理与服务也应该是OD调查组织者不可马虎的。从劳动强度考虑，笔者提倡一个调查访问人员一小时以调查40台车辆为宜。现以上行调查组为例，如一小时车流量为120台，则每班次安排3人即可，为便于相互轮休，则这个上行调查组安排调查人员6人就行了。OD调查过程中，常遇到不良天气，如炎热暴晒天气，路旁无避阴树木，这时可用防晒网搭设凉棚，便于调查人员稍事休息，雨天须备足雨衣雨具，调查地段选择宜选在收费站与中心道班附近，既便于接电照明，也便于调查人员方便洗漱。调查地点还应摆放桌椅板凳，便于工作便于坐下休息。还应提供充足饮水、就餐问题不可马虎，应指派专人搞伙食，早、中餐可在路边吃盒饭，有条件也可在道班食堂开伙轮流吃饭，夜餐也要考虑周到。
所有OD调查人员一天下来，辛苦异常，可结合各单位实际情况，第二天安排轮休，同时，还要考虑给所有参加人员适当标准的补助费用，交警同志以及从其他单位抽来的同志也要考虑。总之，尽管OD调查繁杂、时间紧、任务重，只要抓好后勤保障，搞好人性化服务，调查人员的积极性一定大增，OD调查一定会顺利实施。2100433B
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