动机激发理论认为：人的积极性是与需要相联系，是由人的动机推进的。也就是说，动机产生于人的需要又支配着人的行动。只有了解人的需要和动机的规律性，才能预测人的行为，进而引导人的行为，调动人们的积极性。一般说来，当人产生某种需要而未得到满足时，会产生某种不安和紧张的心理状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张的心理状态转化为动机，推动人们去从事某种活动，向目标前进。当达到目标时，需要得到满足，这时又会产生新的需要，使人不断的向新的目标前进。目标管理就是遵循这一原理，根据人们的需要设置目标，使组织目标和个人需要尽可能结合，以激发动机，引导人们的行为，去完成整体的组织目标。

确立组织的整体目标

公司在制定组织的战略，要分为长期发展目标和短期发展计划。这将有利于公司的发展，战略过于远大，可能会使员工失去信心，要根据环境，竞争对手的情况，量力而行。一个好的目标会给公司带来竞争力。公司在制定组织整体目标时，要有创意，有活动的余地，因为环境是一个不可控制的因素，特别国家政策的变化，科学技术的日新月异。因此整体目标的确定要有前瞻性。

责任清楚、分工合理，制定企业各部门员工的目标

责任清楚、分工合理，是制定企业各部门、员工目标的前提，在制定目标时，一线员工和领导要畅所欲言，各抒己见，充分体现民主，这样才能使下面的目标与公司总体目标相协调，促进总体目标的实现。为此领导在确定目标时，必须遵循下列原则：

1、目标与组织的整体目标相配合，此目标的实现能促进组织整体目标的实现。

2、目标与组织内其他部门的目标相互协调。

3、目标的实现有利于组织长远利益的实现。

4、目标切实可行，而又体现了努力工作的愿望。

通过将组织的整体目标层层展开和具体落实以及正确确定下属人员的工作目标，就形成了组织目标体系。

目标实施的准备工作

较高层次的管理者通过与其下属共同确定目标，对下属完成目标所需的资源情况，组织内部确定并协调对各种资源的需要量，将组织可支配的各种资源与组织目标联系起来。在企业组织中，为实现目标所需做的准备工作包括：对经费的分配、人员的配备、技术资料、工艺装备、原材料、燃料、动力、劳动定额、设备检修以及技术组织措施和生产调度工作等。

制定衡量目标的标准

在目标管理的具体实施过程中，起决定性的工作是确定合适的组织整体目标以及正确确定下属人员的工作目标。

1、目标概括了职务的主要特点。

2、把有些目标合并起来。

3、目标能考核，即人们能在计划期末知道他们是否实现了目标。

4、目标明确，包括数量、质量、时间、费用、如果是属于定性目标，它们可以考核。

5、目标能激励人们去争取完成，切实可行。

6、规定了各个目标的主次轻重。

7、目标还包括：改进工作的目标，个人发展的目标。

8、目标与别的经理和组织所订的目标相协调，与上级主管人员的、部门的、公司的目标相吻合。

9、目标已向需要知道的所有的人传达了。

10、短期目标与长期目标相吻合。

11、据以拟订目标的一些设想都已清楚指明了。

12、目标清楚地或以文字表明了。

13、目标适时地提供反馈信息，从而能够采取一切必要的纠正措施。

14、现有的资源和职权足以去实现这些目标。

15、提供了机会，期望人们去实现这些目标，让他们提出自己的目标来。

16、人们掌握了委派给他们负责的那些方面的工作

目标管理把人视为“社会人”，认为人不只是为面包而生存，影响人的生产积极性的因素，除物质条件外，还有社会、心理因素，工作效率主要取决于员工的士气，而士气又取决于家庭和社会生活，以及企业中人与人之间的关系。

从“社会人”的假设出发，目标管理要求管理人员对下级采取信任型的管理措施：

1、管理人员不应只注意完成生产任务，而应把注意的重点放在关心人，了解人的需要上。

2、管理人员不能只注意计划、组织、指挥和控制等工作，而更应重视员工之间的关系，培养和形成员工的归属感和整体感。

3、实行奖励时，提倡集体的奖励制度重于个人奖励制度，并正面引导员工，通过竞赛去达到目标，争取集体荣誉。

4、管理人员应充分信任下属员工，经常倾听他们的意见，实行“参与管理”，在不同程度上让员工参加工作目标和实现方法的研究和讲座以提高他们对总目标的知情度，加强责任感，以便实行“自我控制”和“自主管理”。管理人员的任务在于发挥他们的工作潜力，并把存在于他们中的智慧和创造力发掘出来。

1、目标管理是参与管理的一种形式。《管理学》指出管理是一门科学，也是一门艺术，它包括五大功能，而目标管理包含于控制功能。

2、强调“自我控制”。任何员工都喜欢被看重被“领导”而不是一台永不停止的机器，目标管理的主旨在于“用自我控制”的管理代替“压制性的管理”。

3、经理权力下放。经理不是一位体育教练，而是一位实干家。经理权力下放，有利于为职工创造一个舒适的工作舞台，而不是家长式的管理的氛围。现代文明时代任何人都主张推崇民主而拒绝独裁。

4、效益优先。目标管理的目的就是体现效益。传统的管理方式，往往容易犯主观主义错误。

德鲁克认为管理人员必须明白自己的职责，虽然有些事情对公司来说是必要的，但必须要界定自己职务范围，把主要时间放在管理工作上，提高工作效率。

目标管理理论设定目标

他负责决策目标是什么、他决定目标的标准以及达到目标的方法和应向执行者传达他的意思使目标能实现。

目标管理理论组织

管理者应分析业务活动、决策及必需的关系，对工作进行分类。管理者应对管理活动进行分类，再进一步细分具体的工作。同时，管理者也要把组织划分成不同的部门，选拔合适的人选负责各个部门，处理其应做的工作，也就是让合适的人去做必要的工作。

目标管理理论激励和沟通

管理者将负责各种工作的人组织起来，激励他们为达成组织的目标而努力，同时处理好人员配置、待遇、晋升等工作，与上级，下属及同事经常联系沟通。

目标管理理论业绩考核

管理者应建立考核的标准，这些标准对于考核工作人员的业绩是很重要的。每一个人员都有业绩考核的标准，利用这些标准考核每一个员工的工作业绩，并使上级、下属及同事了解考核的结果。

目标管理理论管理发展

训练和发展下属以及管理者自身。

德鲁克认为上述制定目标、组织、激励与信息沟通、业绩考核、管理发展是一种形式上的分类，只有通过管理者的经验和才能才可能产生其应有的功能。后来，他将管理人员的任务作了总结。管理人员有两项特殊的任务：第一项任务是创造出一个大于其投入组成部分的总和的真正的整体，一个富有活力的整体，它把投入于其中的各项资源转化为较各项资源的总和更多的东西。可以把它比拟为一个乐队的指挥。通过乐队指挥的努力、理解和指挥，各种个别的乐器演奏形成了有生命力的音乐演出的整体。但乐队指挥有作曲家的乐谱为蓝本，他只是一个解释者，而管理人员则既是作曲家，又是乐队指挥。管理人员的第二项特殊任务是，在其每一项决定和行动中协调当前和长期要求。他如果牺牲了当前要求和长期要求中的任何一项，就会使企业受到危害。

根据维果斯基的言语的自我指导理论(Vygotsky)，个体对行为的调节在程度上是一个言语的过程，这种言语的过程是从社会言语向内部言语不断发展的。个体的行为最初受他人言语的调节，然后受学习者自己的自我指导的言语的调节，最后自我指导的言语就形成了。这样看来，自我管理监控实质上就是学习者对自己的认知活动进行不断的内化指导过程，有理由相信，这正是实施教学干预的理论依据；同时，也为教学干预的具体操作提供了一行之有效的模式。

管理123根据人力资源管理原理，结合国内外现状，在人力资源管理信息系统基础上开发完成了绩效目标管理系统，为用户提供了一个比较完善的绩效目标管理信息化解决方案，解决了上述这些问题。 该系统有四大特点：

1、操作简单 系统界面简洁、操作流程化，处处遵循“功能越复杂，操作越简单”的设计理念，追求操作无障碍，智能化，用户无需专业培训就可使用软件。

2、功能丰富 系统不仅能够实现绩效目标管理的在线打分，在线评议；还提供各种考核结果分析工具，为决策提供依据，并将考核结果与薪酬福利、职务升迁等挂钩，实现科学有效的人力资源管理。此外，系统还提供了信息反馈、绩效申诉、绩效面谈沟通、考核修正等功能，充分体现考核工作的公平、公正、合理。

3、实用性强 系统提供简单模式和通用模式两种考核模式，简单模式适用于绩效目标管理的早期阶段，操作简单，实用性强；通用模式适用于绩效目标管理比较复杂的政府机关，能够实现360度、270度、180度等不同角度的考核，通过主表、副表实现多角度考核。

4、灵活开放 系统能够自定义考核要点、考核指标、权重等，选择不同类别的考核人，形成不同考核人对同一考核对象的多张考核表。通过修改考核要点、考核模板等，即可实现各种不同性质、不同规模的企事业政府机关不同类型的考核。

综上所述，采用现代技术，选择一套合理的考核系统，提高考核质量是当前考核工作亟待解决的问题。勤科科技开发的GT-eHR全视角绩效目标管理系统，通过不同的考核者（上级主管、同事、下属和顾客等）从不同的角度来考核，全方位、准确地考核员工的工作业绩，帮助各政府机关实现科学有效的人力资源绩效目标管理，提高工作效率和经营效益，更好的实现组织目标

所谓目标管理就是指：组织的最高层领导根据组织面临的形势和社会需要，制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成情况作为考核的依据。简而言之，目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制订，在工作中实行自我控制，并努力完成工作目标的一种制度或方法。

目标管理的实质是绩效价值导向，目标管理让整个公司、各个部门、各个人事先有明确量化的指标，事中检查考评，事后奖罚兑现。

目标管理层次包括公司整体发展战略规划、公司年度计划、各部门目标计划、各个人目标计划。

目标管理以公司战略规划为前提，以公司年度计划为依据，将各种任务、指标层层分解到各部门、各个人。

目标管理实施的关键是事先制定分公司合理的任务指标体系、考证因素分值体系、奖罚标准体系，事中进行过程管理检查考评目标任务完成执行情况，事后按工作绩效和约定的奖罚标准及时兑现奖罚。