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一、概述
2014年,我局继续认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,高度重视政府信息公开工作,加强领导,强化措施,确保政府信息公开真正落到实处,保障群众的知情权、参与权和监督权,充分发挥了政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。我局成立了由局长、分管负责人和相关职能科室负责人组成的政府信息公开领导小组,负责研究、协调政府信息公开过程中的重要问题,信息公开领导小组办公室设在局办公室。为配合政府信息公开工作,在市政府政府信息公开网页的栏目链接我局专门开设的政府信息公开专栏页面,同时在局办公室设立政府信息查阅场所,在查阅场所配备了电脑、打印机等设施,并指定专人负责,为群众查阅政府信息提供了便利。截至2014年底,政府信息公开工作运行正常。
我局政府信息公开工作做到了专人负责、专人管理。通过任务层层分解,并落实到具体科室、具体人员,切实保障信息公开工作的顺利推进。对公开的信息按照“谁产生、谁发布、谁审核、谁负责”的原则,对不涉密信息面向社会主动公开。同时加强政府信息公开标准化建设工作,组织学习条例和省、市级相关文件、特别是国务院办公室厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知的学习、宣传、培训工作,规范政府信息公开工作程序,进一步加强信息审查保密管理。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
龙海市质量技术监督局2014年全年主动公开政府信息17条,历年累计216条,全文电子化达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别
在主动公开的信息中,机构职能类信息的信息11条,占总体的比例为64.7%;规划计划类信息1条,占总比例5.9%;重大建设项目、为民办实事类信息2条,占总比例11.8%;科教文体卫生类信息3条,占总体的比例为17.6%。为方便公众了解、监督质监工作,龙海市质监局在政府信息公开网站上及时全面公开政府信息。
(三)信息公开的形式
1、互联网。目前所有的应公开信息都依托在市政府网站群和我局部门网站公开。
2、公共查阅场所。我局已经将公开信息文件送至市图书馆、档案局存档。目前尚无群众到我局查阅、咨询信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请公开的数量
我局2014年受理依申请公开信息数4件,由4位申请人分别以信函方式提出,均为投诉举报人,申请公开的内容主要涉及举报人举报的案件处理情况。历年累计办理依申请数量21件。
(二)对申请的办理情况
4件申请均已书面答复,均属于其他类型的答复。
(三)“不予公开”的政府信息情况
我局不予公开的政府信息涉及以下几个方面:
1、依法受保护的商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄漏的信息;
2、依法受保护的个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息;
3、内部政府信息及内部公文;
4、法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息;
四、政府信息公开的收费及减免情况
暂时对申请人采取不收费,予以免费提供。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年,我局严格按照条例的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题:一是主动公开意识有待进一步加强。各科主动开展政务公开工作的意识不够,在政府信息的形成、申报、审核、录入等各个环节还存在一定的滞后和落实不到位现象。二是政府信息公开形式在便民利民方面还需多样化;还需进一步充实信息公开的内容。
(二)改进措施:我局将在工作中严格按照政府信息公开的有关要求,建立健全信息公开工作长效机制,把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化信息公开工作提供坚强有力的组织保证。一是继续做好政府信息公开目录的更新和发布工作。进一步充实公开内容,突出重点、热点和难点问题,把人民群众最关心、反应最强烈的事项作为信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。二是加强信息公开制度建设,建立健全信息公开工作长效机制,把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化信息公开工作提供强有力的组织保证。三是加强与上级部门和市政府信息公开部门之间的联系,加强沟通,寻求工作指导,为推进我市政府信息公开工作上台阶、上档次做出贡献。
七、需要说明的事项与附表
(一)主动公开情况说明;
1、凡是主动公开的政府信息,应在网站公开。
2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、专栏、广播、电视等公共媒体予以发布。
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(一)主动公开政府信息的数量
龙海市质量技术监督局2011年全年主动公开政府信息47条,全文电子化达100%。在主动公开的信息中,机构职能类信息的信息24条,占总体的比例为51%;规划计划类信息11条,占总体的比例为23%;安全生产、应急管理类信息10条,占总体的比例为21%,其它类信息2条,占总体的比例为4%。为方便公众了解、监督质监工作,龙海市质监局在政府信息公开网站上及时全面公开政府信息。
(二)信息公开的形式
1、互联网。所有的信息都依托在市政府网站公开。
2、公共查阅场所。我局已经将公开信息文件送至市图书馆、档案局存档。尚无群众到我局查阅、咨询信息。
暂时对申请人采取不收费,予以免费提供。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年,我局严格按照条例的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是信息公开的内容有待完善;二是信息更新还不够及时。
(二)改进措施:一是深化政府信息公开内容。按照条例要求,增强做好政府信息主动公开的意识,加大公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息,都要主动公开。二是规范工作流程。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。三是扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
(一)组织机构建设有序运转
2011年,我局认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,充分认识政府信息公开工作的重要性和紧迫性,把政府信息公开工作列入重要议事日程,加强领导,强化措施,促使政府信息公开真正落到实处,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,较好地发挥了政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。我局成立由局长、分管负责人和相关职能科室负责人组成政府信息公开领导小组,负责研究、协调政府信息公开过程中的重要问题,信息公开领导小组办公室设在局办公室。办公室全面负责组织、协调、推进、监督信息公开工作。截至2011年底,政府信息公开工作运行正常。
(二)配套措施逐步完善
为配合政府信息公开工作,在市政府政府信息公开栏目链接我局专门开设的政府信息公开专栏页面,同时在局办公室设立政府信息查阅场所,在查阅场所配备了电脑、打印机等设施,并指定专人负责,为群众查阅政府信息提供了便利。
(三)工作机制更加健全
在运行实施过程中,一是建立了政府信息公开联络员名单,指定1名人员为政府信息公开责任人,建立了良好的沟通协调机制;二是以“服务”促公开,以联系纽带保畅通,不断强化信息公开工作的主动性和自觉性;三是在制度建设上,不断完善一系列规章制度文件,明确分工,责任分解到人,从制度保证信息公开工作的顺利开展。四是强化条例的学习、宣传、培训等方面的工作,多种形式加强对政府信息公开工作人员的规范性培训,提高对条例的贯彻执行能力。