（2013年10月31日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

2013年11月29日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了加强水利工程管理，保障运行安全，发挥水利工程综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内水利工程的管理、保护和利用适用本条例。

法律、法规已有规定的，从其规定。

第三条 本条例所称水利工程包括防洪、除涝、蓄水、引水、提水、灌排、供水、节水等工程及其附属配套设施。

第四条 市、县（市、区）人民政府应当将水利工程管理工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立以公共财政为主的投入增长机制，按照建设与管养并重、保护优先、安全运行、分级负责的原则，将公益性水利工程的管养经费纳入财政预算，对准公益性水利工程的公益性部分给予补助，非公益性水利工程管养经费由经营方承担，以保障水利工程的安全和正常运行。

第五条 市、县（市、区）人民政府水行政管理部门是水利工程管理的主管部门，其他相关部门按照各自职责，配合做好水利工程管理工作。

第六条 任何单位和个人有权对破坏水利工程及其附属配套设施的行为进行举报。

第二章 机构与职责

第七条 水利工程实行分级管理、属地管理、专业管理和群众管理相结合的方式。

大型水库由市水行政主管部门管理；中型、小（一）型水库由县级水行政主管部门管理；小（二）型水库及小塘坝由乡（镇）人民政府、街道办事处管理；跨行政区域的水库由上一级人民政府指定管理。

其他水利工程及其附属配套设施的管理参照前款执行。

第八条 水利工程管理机构、专职管理人员由当地人民政府按照水利工程的规模和管理需要进行设置、配备。

国家投资兴建的大型水库由有管辖权的人民政府确定的管理机构进行管理；中型水库配备不少于7名专职管理人员；小（一）型水库和对下游村庄、学校、医院、交通干线等防洪安全有直接影响的小（二）型水库，应当建立专门的管理机构，配备不少于3名专职管理人员；其他小（二）型水库配备不少于2名专职管理人员。

其他水利工程及其附属配套设施参照前款规定执行，并报上级水行政主管部门备案。

第九条 市、县（市、区）水行政主管部门的主要职责是：

（一）宣传、贯彻执行有关法律、法规和规章；

（二）监督、指导下级水行政部门或者水利工程管理机构的水利工程管理工作；

（三）组织水利工程的安全检查，指导防汛工作；

（四）审核水利工程控制运用计划，统一调配水量，指导计划用水、节约用水工作；

（五）调解水事纠纷，查处水事违法案件；

（六）推广水利工程管理新技术、新工艺，培训水利工程管理人员。

乡（镇）人民政府、街道办事处的水利工程管理机构的职责，由县级人民政府制定。

第十条 水利工程管理机构的主要职责是：

（一）按照水利工程管理规范要求，制定日常的管理制度，做好工程检查、观测，建立健全工程技术档案；

（二）管理维护水利工程及其附属设备，保持工程设备完好，消除安全隐患，确保工程设施正常运行；

（三）依据气象和水文预报，并根据雨情、水情及工程安全状况，做好工程调度运用和防洪排涝工作；

（四）实行计划供水，计收水费；

（五）处置水利工程保护范围内发生的违法行为，并及时报告水行政主管部门；

（六）推广运用水利工程管理维护的先进经验和技术；

（七）按照上级主管部门要求做好相关工作。

第三章 管理与保护

第十一条 水利工程应当按照下列规定划定管理范围和保护范围：

（一）中型以上水库枢纽工程的管理范围和保护范围按照水库工程管理设计规范的国家行业标准确定；

（二）小(一)型水库大坝、溢洪道及输水建筑物边缘线外侧20—100米内为水利工程的管理范围，管理范围外50一150米内为水利工程的保护范围；

（三）小(二)型水库大坝、溢洪道及输水建筑物边缘线外侧10—50米内为水利工程的管理范围，管理范围外30一80米内为水利工程的保护范围；

（四）水库设计洪水位以下的库区为水库库区的管理范围，水库坝址以上，库区两岸（包括干、支流）土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地为水库库区的保护范围；

（五）河道的管理范围为：已划定规划控制线的为河道绿化带外缘以内的范围；尚未划定河道规划控制线的为两岸堤防之间的水域、湿地、滩涂（含可耕地）、两岸堤防及护堤地。护堤地的宽度为堤防背水坡脚线水平外延不少于2米的区域，无背水坡脚线的为堤防上口线水平外延不少于5米的区域。河道的保护范围为河道管理范围以外100米以内的区域；

（六）渠道的管理范围为渠道渠顶向外1一8米，管理范围以外5一10米为保护范围；

（七）堤防工程的管理范围为堤基地和护堤地，一、二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外20一50米，三、四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外15一30米，四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外8一15米。堤防工程管理范围以外30一50米为保护范围；

（八）拦河闸的管理范围为拦河闸上下游50米内，左右岸20米。拦河闸上下游管理范围外100米内，左右岸20米内为水利工程的保护范围；

（九）节水工程的管理范围和保护范围由产权单位根据工程规模等划分；

（十）水利工程配套设施的管理范围，按建（构）筑物外边缘5—10米划定；

（十一）小塘坝、小水窖等小型水利工程的管理范围由县级人民政府划定;

（十二）其他水利工程配套设施的管理范围或者保护范围根据有关规定划定。

第十二条 各类水利工程的管理范围，由水利工程管理机构提出方案，经同级国土资源行政主管部门审核后，报同级人民政府批准，确定土地使用权，标图立界，由相应的水利工程管理机构负责管理使用。

农村集体经济组织或者个人管理的小型水利工程的管理范围，由所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处划定，并办理用地手续。

水利工程的保护范围，由水利工程管理机构提出方案，经同级水行政主管部门审核后，报同级人民政府批准。其他小型水利工程的保护范围，由所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处划定。保护范围内的土地权属不变。

第十三条 为保证水利工程及其附属设施的安全和工程效能的发挥，在水利工程保护范围内，禁止下列行为：

（一）取土、采矿、采砂、采石、葬坟、打井、爆破、挖筑鱼塘；

（二）倾倒、堆放、掩埋垃圾、废渣等废弃物，排放生产、生活污水；

（三）擅自开垦土地；

（四）新建、改建、扩建与水利工程管理和保护无关的设施；

（五）其他危害水利工程安全运行的行为。

第十四条 在水利工程管理范围内，除应当遵守本条例第十三条规定外，还禁止下列行为：

（一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施；

（二）擅自设置构筑物、放水、挖渠、截水；

（三）在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼或者猎捕野生水生动物；

（四）非管理人员操作涵闸闸门等控制水利工程的设施、设备；

（五）清洗对水体有污染的物品。

第十五条 在饮用水源水利工程管理范围和保护范围内，除应当遵守本条例第十三条、第十四条规定外，还禁止下列行为：

（一）设置排污口；

（二）网箱养殖、放牧；

（三）旅游、露营、游泳、垂钓；

（四）其他可能污染饮用水源水体的活动。

第十六条 新建、改建、扩建建设项目不得任意堵塞、填毁和改变原有的防洪排涝体系，因公共基础设施建设确需改变的，按照管理权限报市、县（市、区）水行政主管部门批准。

第十七条 因重点公共基础设施建设项目需要占用水利工程及其附属设施，或者造成水利工程设施部分或者全部报废的，建设单位应当征得县级以上水行政主管部门同意，并按照国家有关规定新建替代工程或者采取补救措施，造成损失的给予补偿。

第十八条 因功能丧失需要报废的水利工程，由有管辖权的水行政主管部门组织鉴定后，方能批准报废。

报废的水利工程有安全隐患的，产权单位应当在规定期限内排除或者拆除。

第十九条 市、县（市、区）人民政府应当采取措施，明确责任单位、责任领导和责任人，保障本行政区域内水利工程的安全运行。

第二十条 任何单位和个人不得擅自改变水利工程的功能。确需改变的，应当经有管辖权的水行政主管部门审查，报同级人民政府批准后，报上级水行政主管部门备案。

第二十一条 水利工程产权、名称、工程特性等发生变更的，水利工程管理机构应当报有管辖权的水行政主管部门备案。

第二十二条 在饮用水源水利工程保护范围内，禁止开展任何经营性活动。

在其他水利工程保护范围内，开展经营活动的，应当经有管辖权的水行政主管部门审查后，报同级人民政府批准。

第二十三条 用水单位应当向所在地的水行政主管部门报送年度用水计划，实行计划用水、节约用水。确需超计划用水的，应当向水行政主管部门提出超计划用水申请，经有管辖权的水行政主管部门同意后，方能用水。

第二十四条 用水单位应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。具体实施办法由价格主管部门会同同级水行政主管部门按权限报批。

供水单位收取的水费应当用于水利工程的运行、管理、维护和发展。

第四章 法律责任

第二十五条 违反本条例第十三条第一项至三项规定的，由县级以上水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，造成设备损坏的依法给予赔偿，对个人处以500元以上2000元以下罚款；对单位处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十六条 违反本条例第十三条第四项、第二十二条第一款规定的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，处以2万元以上10万元以下罚款。

第二十七条 违反本条例第十四条第二项、第五项规定的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为；造成损失的，依法赔偿损失；情节严重的，处以2000元以上1万元以下罚款。

第二十八条 违反本条例第十四条第四项，第十五条第二项、第三项规定的，由县级以上水行政主管部门处以500元以上2000元以下罚款。

第二十九条 违反本条例第十八条第二款规定，产权单位逾期不排除或者拆除的，由县级以上水行政主管部门处以2万元以上10万元以下罚款。

第三十条 违反本条例第二十条规定的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原功能；逾期不恢复的，处以1万元以上5万元以下罚款。

第三十一条 违反本条例第十三条第五项，第十四条第一项、第三项，第十五条第一项、第四项，第十六条，第十七条，第二十一条，第二十二条第二款规定的，依据有关法律法规进行处罚。

第三十二条 水利工程管理单位及其工作人员，在水利工程管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 本条例自2014年2 月1日起施行。1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《昆明市水利工程管理条例》同时废止。

（1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过

1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

昆明市水利工程管理条例第一章 总则

第一条 为加强水利工程管理，保障工程安全，充分发挥水利工程的综合效益，有效保护水资源和水环境，推进水利产业化进程，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内水利工程的管理、保护和开发利用。

第三条 本条例所称水利工程系指防洪、除涝、蓄水、引水、提水、农业灌排、为城乡供水提供水源的各类水利工程及其配套的附属设施。

第四条 市、县（含市辖区、县级市，下同）人民政府的水行政主管部门是水利工程管理的主管部门。

同级公安、规划、城建、环保、农业、林业、土地等行政管理部门根据各自的职责，做好水利工程的管理工作。

第五条 市、县人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导，健全水利管理和水政监察队伍，做好统筹协调工作。

第六条 市、县、乡（含镇，下同）人民政府应当推行计划用水，节约用水，发展节水农业。

第七条 市、县水行政主管部门和工程管理单位应当严格执行取水许可制度，统一调配水量，首先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业和其他用水。

第八条 凡在本市行政区域内的单位和个人，都有保护水利工程和参加防汛抗洪的义务，并有权制止、检举和控告违反本条例的行为。

昆明市水利工程管理条例第二章 管理机构与职责

第九条 水利工程实行统一管理与分级管理相结合的制度。

市水行政主管部门负责昆明城市规划建成区以外的水利工程的统一管理工作；县水行政主管部门和乡水利水土保持管理站负责本辖区内水利工程的管理工作；各水利工程管理单位具体负责职责范围内水利工程的日常管护工作。

滇池的防洪供水、松华坝水库由市水行政主管部门直属机构负责管理；中型、小（一）型水利工程由所在地的县水行政主管部门所属机构负责管理；跨县、乡的水利工程，可由经协商一致的一方管理或共同管理，也可由共同的上级水行政主管部门指定一方管理。

第十条 市、县水行政主管部门水利工程管理的主要职责是：

（一）宣传、贯彻执行水利方面的法律、法规和规章；

（二）检查、督促、指导下级水行政主管部门、直属水利工程管理单位及乡水利水土保持管理站工作；

（三）定期组织对水利工程的安全检查，处理工程隐患，指导防汛工作；

（四）审核水利工程控制运用计划，统一调配水量，指导计划用水、节约用水工作；

（五）调解水事纠纷，查处水事违法案件；

（六）推广水利工程管理保护的新技术、新设备、新经验，培训工程管理人员，提高科学管理水平。

第十一条 水利工程管理单位履行下列职责：

（一）宣传、贯彻执行涉水法律、法规、规章；

（二）依法管理和保护水利工程、水资源，维护工程设施的安全运行；

（三）制定工程管理办法、操作规程，定期进行工程检查、安全监测和资料整编，掌握工程运行动态；

（四）执行工程控制运用计划和防汛抗洪指令，做好管护工程的防洪工作；

（五）合理利用工程管理范围内的水土资源，开展多种经营，提高工程综合效益；

（六）实行计划用水、节约用水、科学用水，依法征收水费；

（七）开展职工技能培训，提高管理水平。

第十二条 水利工程的管理根据工程的类型、投资和受益情况，采取以下管理形式：

（一）国家投资兴建的大中型、小（一）型及重要的小（二）型水利工程应当按规定建立专门的工程管理机构，负责工程的管理；

（二）国家投资和农村经济组织共同兴建的小型水利工程，由主要受益的乡或办事处、村社配备专管人员管护；

（三）农村经济组织、单位和个人投资兴建的水利工程，由投资者确定管理方式。

昆明市水利工程管理条例第三章 工程管理与保护

第十三条 有关部门在制定能源、交通、工业建设、矿山建设、开发区建设等规划时，涉及防洪、供水水源、水土保持的内容，应当经同级水行政主管部门审查同意。

第十四条 水利工程按照下列规定，合理划定管理范围和保护范围：

（一）小（一）型以上的水库大坝、溢洪道及输水建筑物边缘线外侧20－100米内为水利工程的管理范围，管理范围外50－150米内为水利工程的保护范围。

（二）水库正常蓄水线以下的库区为水利工程的管理范围，水库正常蓄水线以上50－200米为水利工程的保护范围；

（三）拦河闸上下游50米内，左右岸20米内为水利工程的管理范围，上下游管理范围外100米内为水利工程的保护范围；

（四）河道、堤防背水面坡脚线外5－10米内为水利工程的保护范围；

（五）干渠在山丘区，渠堤以上10米以内，渠堤外坡脚线以外5－10米内，平坝区渠堤外坡脚线以外3－5米内为渠道的保护范围。

第十五条 各类水利工程的管理范围，应当标图立界，确定土地使用权，由相应的水利工程管理单位负责管理使用。

市、县国家管理的水利工程的管理范围，由同级水行政主管部门会同土地行政主管部门提出方案，报同级人民政府批准，依法办理用地手续，确定土地使用权。乡、农村集体经济组织或个人管理的小型水利工程的管理范围，由所在地的乡人民政府划定，并办理用地手续。

市、县国家管理的水利工程的保护范围由同级水行政主管部门提出方案，报同级人民政府批准。其他小型水利工程的保护范围，由所在地的乡人民政府划定。保护范围内的土地权属不变，其开发利用，不得破坏、污染水源及危害水利工程的安全运行。

第十六条 凡新建、改建、扩建的水利工程，应当建设配套的管理设施。

第十七条 城乡供水水源的水利工程，应当按有关规定划定水源保护区，在水源保护区内不得建盖污染水源的生产、生活及其他设施。

第十八条 在水利工程管理范围内禁止下列行为：

（一）取土、采矿、采砂、采石、葬坟、打井、建窑、爆破、盗伐滥伐林木、挖筑鱼塘；

（二）倾倒垃圾、废碴、尾矿、弃土或堆放、掩埋、清洗污染水体的物体，向水域排放超过国家标准或地方标准的工业废水、生活污水；

（三）在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼；

（四）在水库、河道、河堤、渠道上建房、开口、凿洞、覆盖、垦植、铲草；

（五）向水域或河道、渠道设置和增大排污口；

（六）损毁或盗窃堤坝、闸门、泵站、渠道等水利工程建筑物及附属的水文观测、通讯、防汛、输变电、照明等设施；

（七）非管理人员操作涵闸闸门等控制水利工程的设施、设备；

（八）其他危害水利工程的行为。

第十九条 确因需要在水利工程管理范围内从事下列活动的，必须经工程管理单位同意，其中小（一）型以上的水利工程须报县以上水行政主管部门批准：

（一）在水库或引水、提水工程范围内取水、截水；

（二）改变河道、渠道流向；

（三）筑坝拦水；

（四）利用水库大坝坝顶兼作公路；

（五）进行其他建设和经营活动。

第二十条 各类工程建设确因需要占用水利工程和农业灌排设施的，必须向市、县水行政主管部门提出申请，按工程管理权限分级审批。

占用三年以上者，必须负责兴建与被占用水利工程和农业灌排设施效益同等的替代工程，不能兴建替代工程时，占用者按被占用工程设施的现值总额进行补偿；占用三年以下者，必须按水行政主管部门批准的方案采取补救措施，同时按恢复所占用工程原状现值总额进行补偿。

昆明市水利工程管理条例第四章 经营管理

第二十一条 市、县水行政主管部门应当明晰水利工程产权，加强对国有水利资产的监督管理。

鼓励经济组织和个人在市、县水利规划指导下建设水利工程，谁投资建设谁所有。

国家和集体所有的水利工程，经水行政主管部门或水利工程主管单位同意，可以依法租赁、承包、拍卖和转让。

第二十二条 水利工程水源供水按照计划、计量、有偿的原则，实行合同制。

各用水单位应当采用节约用水的先进技术，降低消耗量，提高水的重复利用率。

第二十三条 用水单位必须按规定向供水单位缴纳水费，不得拒缴、拖欠水费。

水利工程管理单位收取的水费，用于工程的运行管理和建设，不得挪作他用。

第二十四条 新建水利工程的供水水价，应当按照满足运行成本和费用、缴纳税金、归还贷款和获得合理利润的原则依法制定。

原有水利工程的供水水价，应当按照上述原则和国家价格法的规定，逐步调整到位。

第二十五条 水利工程管理单位在水价调整到位后，可以实行企业化管理。

第二十六条 鼓励水利工程管理单位在管好用好水利工程和保护水环境的前提下，合理利用其水土资源、设备、人才、技术条件，因地制宜地开展综合经营，服务社会、增加收入，逐步提高自给能力，实现以水养水。

昆明市水利工程管理条例第五章 奖励与处罚

第二十七条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或水行政主管部门给予表彰、奖励：

（一）遵守国家法律、法规，保护、管理水利工程成绩显著的；

（二）防汛抢险、保护国家和人民生命财产免遭重大损失有突出贡献的；

（三）同危害水利工程的非法行为作斗争，保护水利工程成绩突出的；

（四）钻研科学技术，在水利工程管理上有重大革新和发明创造的。

第二十八条 违反本条例第十五条规定，侵占水利工程管理范围内土地的，或在水利工程保护范围内破坏、污染水源及危害水利工程安全运行的，由水行政主管部门给予警告，责令限期改正。造成水利工程损坏的，依法赔偿损失。

第二十九条 违反本条例第十七条规定，由水行政主管部门责令限期拆除，恢复原状。造成损失的，依法赔偿损失。

第三十条 违反本条例第十八条第（一）、（二）项规定之一的，由市、县水行政主管部门会同有关部门责令其停止违法行为，限期恢复原状，清除障碍和采取补救措施，并按照有关法律、法规给予处罚。

违反本条例第十八条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定之一的，由市、县水行政主管部门责令其停止违法行为，清除障碍；造成损失的，依法赔偿损失；情节严重的可并处1000元以上10000元以下罚款。

上述违反治安管理规定的，由所在地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 违反本条例第十九条各项规定之一的，由市、县水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状。造成损失的，依法赔偿损失；情节严重的可并处1000元以上10000元以下罚款。

第三十二条 违反本条例第二十三条规定，拒缴或拖欠水费的，由供水单位责令其限期缴纳水费，逾期不缴的，每日按应缴水费的3‰计收滞纳金或限制供水直至停止供水，所造成的损失由用水单位和个人负责。

对挪用水费的，由市、县水行政主管部门或其上级主管机关，责令其限期退还。情节严重的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十四条 拒绝、妨碍水政监察人员和水利工程管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 市、县水行政主管部门公务人员、执法人员和管理单位工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

昆明市水利工程管理条例第六章 附则

第三十六条 本条例自公布之日起施行。

昆明市燃气管理条例第一章

总则

第一条

为保障社会公共安全,加强燃气管理,规范燃气生产、经营和使用行为,维护燃气生产经营者和用户的合法权益,促进燃气行业发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条

本条例适用于本市行政区域内燃气发展的规划,燃气工程的建设,燃气的生产、储配、运输、经营、使用,燃气器具的销售、安装、维修等相关活动。

第三条

昆明市人民政府燃气行政主管部门(以下简称市燃气行政主管部门),负责本市行政区域内的燃气监督管理工作。

各县(市)区人民政府燃气行政主管部门(以下简称县(市)区燃气行政主管部门),按照管理权限负责本行政区域内的燃气监督管理工作。

公安消防、安全生产监督、质量技术监督、规划、工商、价格主管、环保等有关部门,应当按照各自职责,依法做好燃气监督管理工作。

第四条

本市燃气行业的发展,应当遵循统一规划、合理布局、鼓励投资、公平竞争、多种气源协调发展的原则,并列入全市国民经济和社会发展规划。

本市燃气行业的管理及企业的生产经营,应当遵循安全第一、预防为主、节能高效、方便用户、保障供应和规范服务的原则。

昆明市燃气管理条例第二章

规划与建设管理

第五条 本市燃气发展规划,由市燃气行政主管部门会同城市规划行政主管部门根据昆明城市总体规划组织编制,经市政府批准后组织实施。

第六条 新建、改建、扩建燃气工程项目,应当按照燃气发展规划实施,并经市燃气行政主管部门审查同意。

前款规定的审查,其条件及程序按市人民政府的具体规定办理。

第七条 按照燃气发展规划应当配套建设燃气设施的建设工程,其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。燃气公用设施及用户庭院、户内设施的建设,由燃气企业按照市场化运作的方式组织实施,其费用实行政府定价、政府指导价的,由燃气企业按照价格主管部门核准或者备案的标准,向申请使用燃气的用户收取,并接受市价格主管部门和市燃气行政主管部门的监督管理。

第八条 燃气工程的设计、施工、监理,应当由具有相应资质的单位承担,并符合国家、省、市有关技术标准和规范。

第九条 燃气工程竣工后,建设单位应当组织竣工验收。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。

建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起15日内,按照国家有关规定向市燃气行政主管部门及其他有关部门备案,并建立完整的工程竣工档案。

昆明市燃气管理条例第三章

生产经营管理

第十条 燃气企业应当取得燃气经营许可证。

申请燃气经营许可证,应当具备下列条件；

(一)有符合国家质量标准的燃气气源；

(二)有符合国家、行业标准的生产、储配、运输、充装、计量设施和安全设施；

(三)有固定的、符合安全条件的经营场所；

(四)有管理制度和质量控制体系,并与市燃气行政主管部门签订《安全经营服务责任书》；

(五)设置安全生产管理机构；

(六)有与经营规模相适应、具有相应资质的管理人员、技术人员和操作人员；

(七)有与经营规模相适应的抢险抢修队伍及装备；

(八)新型气体燃料应具有相应资质的机构检测、试运行合格的证明。

第十一条 申请燃气经营许可证,由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料,县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内提出初审意见,并连同相关材料一并报市燃气行政主管部门审批,市燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批。不予批准的,应当书面向当事人说明理由。

第十二条 瓶装燃气供应站(点)、燃气气化站和混气站、燃气车辆加气站,应当由具备燃气经营许可证的燃气企业经营,并取得燃气供应许可证。

取得燃气供应许可证,应当具备本条例第十条第二款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六〉项规定的条件。其中瓶装燃气供应站(点)还应当具备下列条件:

(一)瓶装燃气供应站(点)的设置符合燃气发展规划的布点要求,总存瓶容积不得大于30立方米,房屋达到二级以上耐火等级,放火、防爆设施符合国家标准；

(二)总存瓶容积1立方米以下的瓶装燃气供应点,站内面积不得小于20平方米,其中瓶库房面积不得小于10平方米；设置时其周围30米范围内不得有危险化学品经营店铺、配变电、烧焊工场等火灾危险场所及医院、商场、娱乐等人员密集的公共场所50米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑:有相互毗邻并采用防火墙有效分离的管理房和瓶库房；

(三)总存瓶容积1立方米以上,30立方米以下的瓶装燃气供应站,站内总面积不得小于80平方米;设置时其周围60米范围内不得有危险化学品经营店铺、配变电房、烧焊工场等火灾危险场所及医院、商场、娱乐等人员密集的公共场所；100米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑。

第十三条 申请燃气供应许可证,由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料。县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批,并应当自批准之日起30日内将审批情况报市燃气行政主管部门备案。不予批准的,应当书面向当事人说明理由。

第十四条 除管道煤气生产、经营企业外的燃气企业需要停业、歇业的,应当提前90日向发证的燃气行政主管部门提出申请,落实有关用户继续用气的相关措施,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。

燃气企业需要分立、合并的,应当提前30日向发证的燃气行政主管部门重新申请办理许可证,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。

承包、租赁燃气企业,已具备许可证的,应当提前30日向发证的燃气行政主管部门办理备案手续:无许可证的,应当按照规定向燃气行政主管部门申请办理许可证。

燃气企业变更经营场所、名称的,应当提前30日向发证的燃气行政主管部门提出申请,并到工商、税务等有关部门办理相关手续。

第十五条 燃气企业应当遵守下列规定：

(一)燃气的质量、压力符合国家相关标准,保证安全、持续、稳定供气；

(二)不得向无燃气经营许可证或无燃气供应许可证的单位和个人提供用于燃气经营的气源；

(三)执行安全生产规章制度和安全操作规程:有完善的自检自查机制和完整的安全记录:建立健全钢瓶、设备档案和用户档案；

(四)向用户公布并执行《安全经营服务责任书》,接受社会监督；

(五)负责燃气使用的宣传、指导,每年对用户进行一次安全检查,并有检查记录；

(六)执行劳动保护规定,配备劳动防护用品；

(七)按照燃气行政主管部门要求提供相应的报表等文档材料；

(八)禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气经营许可证、燃气供应许可证。

第十六条 瓶装燃气企业除遵守本条例第十五条规定外,还应当遵守下列规定:

(一)充装和销售的液化石油气钢瓶应当符合国家规定；

(二)在用钢瓶充装前,应当抽取残液并集中处理,不得混入其他液化气贮罐或乱倒残液；

(三)应当对钢瓶充装前、中、后等工序进行检查,漏气瓶、超装瓶不得出站；

(四)钢瓶充装、销售净含量符合以下规定:YSP-2、YSP-5、YSP-15、YSP一50型钢瓶净含量分别为1.8-2千克、4.8-5千克、14.5-15千克、49-50千克,重瓶有合格标志；

(五)燃气瓶装供应站(点)不得经营燃气、燃气器具以外的其他商品,不得将钢瓶置于户外经营,不得在钢瓶之间相互倒气；

(六)瓶库房内不得住人、堆放杂物或有明火等火源；供电线路及电器设备符合国家防火防爆规定；

(七)不得擅自设立瓶库。

第十七条 瓶装燃气的汽车运输工作,应当遵守下列规定:

(一)由具有燃气经营许可证的燃气企业承担；

(二)有经燃气行政主管部门培训合格的押运人员；

(三)车辆设置警示标志,配备消防灭火器材、防爆工具和堵漏工器具；进入充装等生产区内,必须戴防火罩；

(四)运输的钢瓶YSP-15型最多堆放两层,YSF50型堆放一层；

(五)发现燃气泄露及其他异常情况应当立即处理,及时消除事故隐患。

第十八条 管道燃气企业因施工及检修需要停气、降压作业,可能较大范围影响用户正常用气的,应当书面报告市燃气行政主管部门,并将停气时间提前3个工作日通过新闻媒体告知相关用户。恢复正常供气时,管道燃气企业应当采取相应的安全措施。

第十九条 燃气质量的检测,由具有相应资质的检测机构负责。

第二十条 任何单位和个人不得向无燃气供应许可证的经营者提供燃气经营场所。

任何单位和个人不得从槽车直接向钢瓶充装燃气；不得在燃气车辆加气站充装非燃气车用钢瓶。

昆明市燃气管理条例第四章

使用管理

第二十一条 用户使用管道燃气,应当向管道燃气企业申办用气手续,由管道燃气企业与用户签订规范的书面供用气合同,明确供用气双方权利义务。双方应当按照合同及管道燃气企业发放的《燃气使用手册》的规定供应和使用燃气。

燃气用户应当按时缴纳燃气费用,自逾期之日起30日不缴纳的,燃气企业可以停止供气。

第二十二条 管道燃气企业工作人员入户抄表,安装、检修燃气设施及器具,或者进行燃气设施安全检查时,应当佩戴统一标志,并出示证件,用户应当予以配合。

第二十三条 用户应当遵守安全用气的规定,不得实施下列行为:

(一)盗用燃气,损坏燃气设施；

(二)在卧室等不具备安全条件的场所使用燃气；

(三)擅自拆卸、安装、改装、包裹燃气器具和设施；

(四)将燃气器具和设施作为负重支架或电器设施的接地导体；

(五)管道燃气用户首次通气自行点火或者擅自过户；

(六)擅自倒灌瓶装燃气,倾倒残液和拆修瓶阀等附件；

(七)倒、卧、加热燃气钢瓶,自行改换燃气气瓶检验标记和漆色；

(八)用胶管过墙或者穿门窗使用燃气；软管连接时使用三通接头,形成两个支管；

(九)燃气器具储存、放置不符合国家、行业规范和标准要求；公共用户和工业用户在设置管道燃气计量器具房间内堆放杂物,或将其作为办公室、卧室使用；

(十)使用不符合技术标准的燃气器具和设施。

第二十四条 管道燃气的用气量,以具有相应资质的计量检测机构检定合格的计量器具计量为准。

用户或燃气企业对管道燃气计量器具准确度有异议的,可以委托具有相应资质的计量检测机构检定。

经检定的燃气计量器具,其误差在法定范围内的,可以继续使用,检测费由委托方支付；其误差超过法定范围的,由管道燃气企业支付检测费,并负责校正或更换燃气计量器具。用户当月燃气费按前三个月用气量平均值计收,已收费的,多退少补。用户对检定结果有异议的,可以向燃气行政主管部门或质量技术监督部门投诉,受理投诉的部门应当自受理之日起15个工作日内做出答复。

昆明市燃气管理条例第五章

设施与器具管理

第二十五条 燃气企业应当按照国家标准、规范,在重要的燃气设施上设置明显统一的安全警示标志。

在国家和本条例规定的燃气设施安全保护范围内,任何单位和个人不得实施下列行为:

(一)规划、建设建筑物和构筑物;

(二)堆放物料,倾倒、排放腐蚀性或者易燃的气体、液体；

(三)擅自拆除、损坏、覆盖、迁移、涂改燃气设施的安全警示标志；

(四)擅自挖沟渠、挖沙取士、打桩或者顶进作业；

(五)擅自在燃气设施上牵挂电线、设置广告标牌；

(六)其他损坏、危害燃气设施的行为。

第二十六条 建设工程施工可能影响燃气设施安全运行的，建设单位或者施工单位应当经燃气企业同意,并签订燃气设施保护协议,采取安全保护措施。

工程施工确需迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气企业协商后，先经所在地的燃气行政主管部门同意,再到有关部门办理相关手续。迁移或者拆除燃气设施,由燃气企业组织施工，费用经双方协商确定,由建设单位承担。

第二十七条 因抢修燃气设施,确需损坏市政公用设施的,燃气企业可以采取必要的应急措施,并同时通知有关部门或者单位共同研究解决方案。

抢修室内燃气设施时,用户应当无条件拆除影响抢修的违规装饰装修物:用户不拆除的,由燃气企业负责拆除。

第二十八条 燃气企业应当按照国家、省、市颁布的技术标准和规范购置、安装燃气设施和器具,燃气设施和器具的理、存放应当符合安全要求,定期进行维护保养和更新,并作出记录。

燃气企业对燃气设施进行施工、接管、检查和维护时,当文明作业,确保质量,有关单位和个人应当予以支持配合。

第二十九条 管道燃气计量器具及其用户出资建设的道、设施的维护与更新,由管道燃气经营企业负责。维护和新发生的费用,按照相关的价格政策向用户收取。所收费用当在燃气行政主管部门监督下专款专用,并向社会公示。

第三十条 在本市行政辖区内销售、安装的燃气燃烧具,应当经具有相应资质的检测机构进行气源适配性及高原应性检验合格,并在燃气燃烧器具明显位置粘贴合格标志；其它燃气器具应当经具有相应资质的检测机构检验合格。

市燃气行政主管部门应当定期向社会公布符合国家标准、适合当地气源的燃气器具产品目录,供用户选用。

第三十一条 从事燃气燃烧器具安装、维修的单位,因取得燃气燃烧器具安装维修许可证。

申请燃气燃烧器具安装维修许可证,应当具备下列条件：

(一)有面积不小于40平方米的固定场所；

(二)有2名以上工程系列职称的人员,4名以上经市燃气行政主管部门考核合格的安装维修人员；

(三)有必备的安装、维修设备、工具和检测仪器,及交通、通讯工具；

(四)有质量保证体系及安装程序文件；

(五)有安全管理制度和规范化服务标准。

第三十二条 申请燃气燃烧器具安装维修许可证,由申请人向市燃气行政主管部门申请并提交相关材料,市燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批。不予批准的,应当书面向当事人说明理由。

第三十三条 燃气燃烧器具安装维修企业应当遵守下列规定:

(一)按照国家有关标准进行安装维修；

(二)安装完毕并经检测合格的,应当给用户出具合格证书；

(三)负责指导用户安全使用所安装、维修的燃气燃烧器具；

(四)建立用户档案；

(五)按照规定的标准向用户收取费用；

(六)定期向燃气行政主管部门报送相关报表；

(七)不得聘用未经考核合格的人员从事安装、维修业务；

(八)禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气燃烧器具安装维修许可证。

昆明市燃气管理条例第六章

安全管理

第三十四条 燃气行政主管部门应当会同同级公安消防、安全生产监督、医疗卫生等部门制定当地的燃气事故应急救援预案报经本级人民政府批准后施行。

第三十五条 燃气行政主管部门应当加强燃气安全宣传、教育工作。

燃气行政主管部门应当建立、健全许可证档案管理制度，定期向社会公布燃气经营许可证、燃气供应许可证、燃器具安装维修许可证的发放情况,并定期对企业的安全生产、供气质量等情况进行检查、对许可证进行审验。

第三十六条 下列人员应当经过培训,并由燃气行部门组织考核合格后方可上岗；

(一)燃气企业的负责人、主要管理人员、充装、运行操作人员；

(二)燃气器具销售、安装、维修人员；

(三)燃气供应站(点)的操作人员；

(四)使用燃气的公共用户、工业用户的主要管理人员、操作人员。

第三十七条 任何单位和个人发现燃气事故或事由当立即报告燃气企业或者燃气行政主管、公安消防等部门。

对报告燃气事故或事故隐患的有功人员,由燃气行政主管部门或者燃气企业予以表彰或奖励。

第三十八条 燃气企业和燃气燃烧器具安装维修企业应当严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规、规章及其他安全技术标准的规定。

燃气企业应当制定本企业燃气事故应急处理预案,急救援人员和应急救援器材、设备,并实行二十四小时值班制度。

第三十九条 燃气企业发现燃气设施损坏以及燃气泄漏等情况,或者接到燃气事故及事故隐患报告时,应当立即组织抢险抢修。

燃气企业在生产经营过程中发现严重危及安全生产的事故隐患时,应当立即停止生产,采取保障措施,排除事故隐患后方可重新生产。

发生重特大事故,燃气企业应当立即组织抢险救援工作,防止事故扩大,并按照规定上报国家、省、市有关部门,同时停止事故涉及范围内的供气。待事故处理结束,经市燃气行政主管部门会同公安消防、安全生产监督等有关部门验收合格后,方可恢复供气。

昆明市燃气管理条例第七章

法律责任

第四十条 违反本条例第六条第一款规定的,责令限期改正,逾期不改的,强制拆除违法建构筑物及设施,并可对储存容积1立方米以下的燃气工程处以1000元以上3000元以下罚款,对其他燃气工程处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第九条、第十五条第(四)、(五)、(六)、(七)项、第二十五条第一款、第三十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定之一的,给予警告,责令限期改正,并可处以500元以上1000元以下罚款。

违反本条例第十五条第(一)、(二)、(三)项、第二十八条第一款、第三十三条第(七)项规定之一的,责令限期改正,并可处以3000元以上1万元以下罚款:逾期不改的,责令停业整改；情节严重的，可吊销许可证。

第四十二条 违反本条例第十条第一款规定的,责令停止经营,没收违法所得,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

违反本条例第十二条第一款、第十七条第(一)项、第二十条第二款、第三十一条第一款规定之一的,责令停止经营，没收违法所得和设备,并可处以1000元以上3000元以下罚款；对再次违反的,处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例第十四条第一、二、三款规定之一的,责令限期补办手续,并可处以3000元以上1万元罚款,情节严重的,可吊销许可证。

违反本条例第十四条第四款规定的,责令限期补办手续，并可处以1000元罚款。

违反本条例第十五条第(八)项、第三十三条第(八)项规定之一的,没收违法所得,情节严重的,可吊销许可证；接受转让、冒用许可证或者使用伪造的许可证的,处以1000以上3000元以下罚款。

第四十四条 违反本条例第十六条规定的,责令限期改正,并可处以500元以上1000元以下罚款:对再次违反的，处以3000元以上1万元以下罚款:情节严重的,可吊销许可证。

第四十五条 违反本条例第十七条第(二)、(三)、（四）、(五)项、第十八条、第三十条第一款规定之一的,给予警告，责令限期改正,并可处以1000元以上3000元以下罚款。给用户造成损失的,依法承担民事责任。

第四十六条 违反本条例第二十条第一款、第二十三条规定之一的,给予警告,责令限期改正,赔偿损失,并要对个人处以100元以上300元以下罚款,对单位处以1000元以上3000元以下罚款。

第四十七条 违反本条例第二十五条第二款规定的,责令停止违法行为,限期恢复原状,并可对个人处以200元以上300元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款:逾期不改的,强制拆除违法建构筑物及设施:造成损失的,依法承担赔偿责任。

第四十八条 违反本条例第三十六条第(一)、(二)、(三〉、(四)项规定之一的,给予警告,责令限期改正,并可对个人处以100元以上300元以下罚款,对单位处以1000元以上3000元以下罚款,或者由相关部门依照相关法律法规予以处罚。

第四十九条 违反本条例第三十八条第二款、第三十九条规定之一的,处以5000元以上2万元以下罚款,情节严重的吊销许可证,或者由相关部门依照相关法律法规予以处罚。

第五十条 燃气行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分；造成损失的,依法予以赔偿:

(一)所审查同意的燃气工程项目不符合燃气发展规划要求的；

(二)对不符合条件的企业颁发许可证的；

(三)未按规定时限核发许可证,或者是不同意核发许可证、又不按规定说明理由的；

(四)接到事故及事故隐患报告后,不及时处理的；

(五)发现违法行为查处不当或者不予查处的；

(六)不依法履行本条例规定的监督管理职能的。

昆明市燃气管理条例第八章

附则

第五十一条 违反本条例,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十二条 本条例中有关用语的含义：

(一)燃气,是指人工煤气、液化石油气、天然气及经批准使用的新型气体燃料(用于化工原料等非燃料用途的除外)。

(二)燃气企业,是指生产、储配、供应燃气的单位。包括管道燃气企业、瓶装燃气企业。

(三)燃气设施,是指用于生产、储配、供应燃气的各种设备及其附属设施,包括储存站、储配站、灌瓶站、供应站、调压站(箱)、输配管网、管道阀门和聚水井等。

(四)燃气工程,是指燃气设施的建设工程。

(五)燃气器具,是指燃气燃烧器具(燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机等)；燃气储存器具(钢瓶、储罐等)；燃气输送器具（胶管等）；燃气计量器具、燃气调压器及燃气泄漏报警装置等。

第五十三条 本条例自2005年6月1日起施行。

基本信息

作 者： 邱云生 编

出 版 社： 云南大学出版社

ISBN： 9787548201953

出版时间：

版　次：

页　数： 185

装　帧： 平装

开　本：

所属分类： 图书>工程>水利水电工程

内容简介

《昆明市水利工程建设管理制度》共分两部分，水利工程建设管理体系、水利工程质量保证体系。主要内容包括，昆明市小型水源工程技术管理办法；昆明市小型水源工程技术指导意见等。2100433B

【发布日期】1985-07-24

【生效日期】1985-07-24

【失效日期】

【文件来源】

昆明市城镇园林绿化管理条例

（1985年7月24日 昆政发〔1985〕118号）