在建筑工程项目中，清单计价和定额计价是两种常见的计价模式。随着清单计价逐渐成为主流，很多人可能会问：清单计价还需要套用定额吗？ 今天我们就来聊聊这个问题，帮助大家更好地理解这两种计价模式之间的关系。

一、清单计价与定额计价的基本内涵

清单计价

定义：清单计价是一种整体按照项报价的计价模式。招标人（或委托工程造价咨询人）提供统一的工程量计算规则，投标人根据自身的技术、管理水平、材料采购渠道等因素自主报价，最终通过评审选择合理低价中标。

特点：包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。强调“量价分离”，即招标人提供工程量清单，投标人确定综合单价，从而计算出工程造价。

定额计价

定义：定额计价是基于国家、地方或行业颁发的统一预算定额，规定完成单位工程所需的人工、材料、机械台班等消耗数量标准及对应价格的一种计价模式。

特点：定额计价以定额为基础，按照规定的计算程序和方法计算直接工程费，并通过取费程序计算间接费、利润和税金，最终得出工程总造价。

二、清单计价与定额计价的主要区别

1、计价依据：定额计价依赖于统一预算定额；而清单计价依据的是由招标人提供的工程量清单。

2、价格形成：定额计价价格相对固定且统一；清单计价给予企业更大的价格形成自主权。

3、风险分担：定额计价风险主要由发包方承担；清单计价则将更多风险转移给承包方。

4、工程管理：定额计价不利于精细化管理；清单计价对工程管理提出了更高要求，促进了现代化和精细化。

5、适用范围：定额计价适用于计划性强、规模小且技术常规的项目；清单计价更适用于大型、市场化程度高和技术复杂的项目。

三、清单计价套用定额的原因

1、体系衔接

清单计价和定额计价虽然是两套不同的计价体系，但它们可以相互补充。在清单计价下，企业可以通过套用定额来制定自己的企业定额，这有助于提高成本估算的准确性。

2、成本估算准确性

定额是在长期实践中形成的，反映了社会平均生产水平下的资源消耗标准。通过套用定额，企业可以更准确地计算人工、材料、机械等消耗数量及对应的价格，确保工程造价的合理性。

3、风险管理

在清单计价模式下，承包方需要承担更多的风险。通过套用定额，可以在报价时充分考虑市场价格波动、施工条件变化等风险因素，并将其纳入报价中，帮助企业更好地控制风险。

4、市场竞争

虽然清单计价允许企业自主定价，但在市场竞争中，了解行业的平均成本水平非常重要。通过参考定额，企业可以制定出具有竞争力的报价策略，提高中标几率。

5、编制定额困难

编制一套完整的企业定额需要耗费大量精力和资源。因此，许多企业选择借用官方发布的定额，并根据自身情况进行适当调整，这样既能节省时间又能保证定额的科学性和合理性。

实践中的注意事项

1、灵活运用：在清单计价过程中，企业应灵活运用定额，结合自身的实际情况进行调整，避免盲目套用。

2、持续优化：随着市场环境和技术的发展，企业应及时更新和完善自己的定额体系，保持其先进性和适用性。

3、沟通协调：在使用定额时，与各方保持良好的沟通，确保所有参与者对定额的理解一致，减少误解和争议。

定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法。

国家定价阶段主要特征是：

这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。

这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。

国家调控价阶段国家调控招标投标价格形成特征如下：

自发波动。随着工程市场供求关系的不断变化，工程价格经常处于上升或者下降的波动之中。

自发形成。应由工程承发包双方根据工程自身的物质劳动消耗、供求状况等协商议定，不受国家计划调控。

自发调节。通过价格的波动，自发调节着建筑产品的品种和数量，以保持工程投资与工程生产能力的平衡。

国家指导价阶段其价格形成的特征是：

国家指导性。国家工程招标管理部门对标底的价格进行审查，管理部门组成的监督小组直接监督、指导大中型工程招标、投标、评标和决标过程。

计划控制性。作为评标基础的标底价格要按照国家工程造价管理部门规定的定额和有关取费标准制定，标底价格的最高数额受到国家批准的工程概算控制。

竞争性。投标单位可以根据本企业的条件和经营状况确定投标报价，并以价格作为竞争承包工程手段。招标单位可以在标底价格的基础上，择优确定中标单位和工程中标价格。