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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起的核心任务,以建设生态文明为统领,按照“统筹兼顾、科学规划、突出重点、注重效果”的原则,加快污水处理设施建设,加强水污染综合整治,强化监管,进一步提高污水处理效能。
二、工作目标
到“十二五”末,全市污水处理能力进一步提高,城镇生活污水处理率达到90%以上;截污管网建设进一步完善,逐步提高污水进水浓度;完善价格形成机制,促进节能减排;完成“十二五”主要污染物总量减排任务;至2015年底,全市基本消除劣V类水体(指粤环〔2011〕14号文划定的环境功能区水体),石马河、挂影洲围主干河涌水质基本达到IV类;2020年基本消除主要内河涌黑臭现象。
三、工作任务
(一)大力推进污水处理设施建设,提升减排效果
1.加快截污管网建设。采取多种建设运营模式,拓宽资金筹集渠道,加快推进截污管网建设。一是加快截污主干管网建设。落实属地管理,加快全市截污主干管网工程收尾及验收工作,推动截污泵站、截污井(堰)投入使用,实现截污主干管网全线贯通, 2013年底前基本完成所有截污主干管网项目。二是大力推进截污次支管网建设。截污次支管网建设以市政府统筹推进为主,市、镇两级政府加大财政预算资金投入,采取切实有效的建设运营模式,解决各镇街建设资金短缺、工程进度缓慢等问题。一方面,东莞市水务投资集团要提高融资能力,结合《东莞市污水处理厂扩建及提标改造工作实施方案》,于2016年前,对有扩建、提标改造需要的镇街的配套截污管网进行建设。另一方面,其余镇街截污管网通过采取多种建设运营模式,拓宽资金筹集渠道,加快工程建设进度。市水务局要通盘考虑全市各镇街次支管网整体布局,组织各镇街实事求是地开展排水规划,优先实施饮用水源地保护、重点污染源截污、原有管网改造和排污口接入、城市基础设施升级配套管网,制定符合地区实际和发展需要的建设目标,做到分区域、分阶段、有重点地推进;各镇街要根据截污次支管网规划和规定的目标任务,结合当地实际,按年度制定截污次支管网工程实施方案,明确工程规模、资金安排、工程建设进度等内容。三是推进现有管网的改造。彻底摸清污水截污主干管和次支管建设存在的问题,认真排查整改排水和污水收集管道的混接、错接、漏接问题,2013年启动市区范围现状排水管网的改造工作,2015 年前提出镇街具体改造实施方案,改善管网的污水收集效能。2020年前基本建成比较完善的覆盖城镇截污管网体系,进一步提高城镇生活污水处理率。(责任单位:市水务局,各镇街、园区;配合单位:市财政局,东莞市水务投资集团)
2.提高污水处理能力。2014年底前,结合我市的实际情况,完成《东莞市污水处理工程建设规划〔2003-2020〕》(指污水处理厂部分)修编工作,指导未来污水处理厂的建设。按照《东莞市污水处理厂扩建及提标改造工作实施方案》的要求,推进我市污水处理厂新建、扩建及提标改造工作,提高全市污水处理能力,实现城镇污水处理率目标。(责任单位:市水务局,各镇街、园区;配合单位:市财政局、发改局、规划局、国土局、环保局)
3.提升污水处理标准。根据我市“十二五”主要污染物总量减排任务和省人民政府对石马河流域整治要求,积极推进污水处理厂提标工作。一是提高污水处理厂出水标准。新、扩和改建污水处理厂出水原则上应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限制》(DB44/26-2001)的较严值。积极推进石马河流域污水处理厂的升级改造工作,对于2009年后建成的污水处理厂,在“十二五”期间出水要提高到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。二是提升污水处理厂处理工艺。2015年前,尾水直排重要水库的污水处理厂,要采用活性炭吸附、臭氧氧化、反渗透等先进技术完成深度处理升级改造,强化脱氮除磷功能,排入重要水库的出水水质应达到地表水环境质量标准III类水质要求。2015年底前,完成我市“十二五”主要污染物总量减排任务。(责任单位:市水务局,各镇街及园区;配合单位:市环保局,污水处理企业)。
(二)充分发挥价格杠杆作用,促进水污染治理
1.合理调整污水处理费。2013年底前,按照补偿污水处理厂运营成本和合理投资回报,适当筹集截污管网建设资金的原则,根据污水处理成本、污水处理率和政策目标要求等合理调整污水处理费标准,保障污水处理设施正常运营费用。(责任单位:市物价局,配合单位:市水务局、财政局)。
2.实行差别收费。结合污水处理费调整工作,实行污水处理费差别收费政策,对我市重污染行业和淘汰限制类企业实行高收费,运用价格杠杆促进节约用水、工业废水减排和我市产业结构调整。(责任单位:市物价局,配合单位:市环保局、水务局)。
3.完善价格形成机制。一是建立污水处理费征收标准与收费水量处理率联动的动态调整机制,以污水处理成本为基础,根据实际收费水量处理率,确定调整具体的污水处理费实际收费标准,及时真实反映污水处理的支付需要和用户的合理承担水平,促进污水处理率的提高。二是建立污水处理收费与治污成效挂钩的减排约束价格机制,设定每年主要污染物的减排指标,按完成情况相应调整征收标准,促进调价后治污工作的落实。三是强化成本约束机制。物价部门要加强成本监审,以补偿成本、合理利润为原则,合理制定、调整污水处理厂污水处理价格和标底上限基准价格。会同相关部门完善原BOT项目污水处理厂处置价格调整机制,控制污水处理成本。(责任单位:市物价局,配合单位:市水务局、环保局、财政局)。
(三)全面推进水污染综合整治,改善水环境质量
1.实行更严格水污染物排放标准。对重点行业、重点流域执行更严格的水污染物排放标准。电镀、造纸等重点污染行业的新建、改建、扩建项目,执行国家排放标准水污染物特别排放限值。2013年底前,全市要基本完成不符合原地保留条件的电镀企业搬迁进入基地或关闭。从2013年9月起,在造纸行业全面推动执行特别排放限制标准,实施限期治理。稳步推进漂染、洗水、印花行业整治,确保在基地建成后半年内完成整治任务。在水环境达不到功能区要求、无环境容量的地区,废水直接排放入水体的涉水项目,废水排放必须达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类或以上级别标准。(责任单位:市环保局;配合单位:各镇街、园区,市财政局)
2.加强面源污染整治。优化畜禽养殖发展布局,2013年底前,划定畜禽养殖业禁养区、限养区和适养区,坚决关闭禁养区范围内的养殖场。合理规划农业生产区域,建立科学的种植制度和生态农业体系,全面推广科学施肥方法,切实控制农药、化肥及农用物资带来的面源污染。合理确定水产养殖规模和布局,强化水产养殖污染防治。(责任单位:市环保局、市农业局、市海洋与渔业局;配合单位:各镇街、园区)
3.推进水体生态修复。深入推进石马河、茅洲河、寒溪河、东莞运河和水乡特色发展经济区的水污染综合治理,实行污染物容量总量控制,确保水环境质量持续改善,各阶段整治目标按期实现。落实“河长制”政策的实施,各镇街要每年整治一条以上污染较重河涌,按照“一河一策”的原则制定整治方案,明确整治目标、任务和内容。(责任单位:水务局、市环保局;配合单位:各镇街、园区)
(四)切实加强监管,提高水污染防治水平
1.加强污水处理管理制度体系建设。进一步完善和健全污水处理工程建设、污水处理设施运行、污水排放、水质监测以及污水处理费征收使用等方面的管理制度,争取2013年年底前建立较完善的污水处理管理制度体系,为全面加强管理提供制度保证。(责任单位:市水务局、物价局、环保局、财政局)
2.加强工程建设管理。开展深入调查摸底,充分论证,以科学规划统揽全市污水处理设施建设。严格工程招投标、施工许可证审批、工程验收等建设规程,采取水务建设企业资质备案、诚信手册管理体系等综合措施,规范工程和参建单位的管理。落实设计监理制度,对设计阶段方案合理性、科学性、技术性进行审查。实行管材甲方采购和监造制度,保障管材质量。(责任单位:市水务局,各镇街、园区;配合单位:市财政局)
3.加强污水处理设施运行监管。加强对污水处理项目运营单位的监督,督促运营单位加强培训,完善包括岗位职责、操作规程、安全管理、运行记录等在内的系统管理制度;落实水质化验制度,按规定的项目、频次和方法,做好水质化验工作;健全包括进出水水质、处理水量、污泥产量、生产用电量、药剂投加量等在内的运行档案,提高管理水平。主管部门要认真贯彻落实有关规定,严格执行城市排水许可制度,强化对污水处理厂进出水水量、水质的监测,提高在线监控水平,保证污水处理设施安全正常运行;建立健全污水处理厂运行考核制度,提高污水处理设施运行管理效能。加强截污管网维护、维修管理,建立工作规程,定期组织安全、质量检查,充分发挥管网的污水收集效能。(责任单位:市水务局,各镇街、园区;配合单位:污水处理企业)
4.加强环境执法力度。深入开展环保执法专项行动,对重点污染源加大现场巡查力度和监测频次,从严从重查处无证排污、超标排污、偷排漏排、闲置治污设施等环境违法行为。(责任单位:市环保局;配合单位:市水务局)
如果建成后的城市污水处理厂不合格,应该进行补救和整改,在补救和整改之前,要弄清问题所在,找出不合格的原因之后,提出合理化的补救整改实施方案,并将方案报告给建设厅(局),环保厅(局)、发改委(局)等部门...
这个要根据污水的特性来决定处理方案,常规的生化处理方法是调节池,格栅,污水泵房,沉砂池,曝气池,沉淀池,浓缩池。
太笼统了,需要知道具体的岗位,不同岗位薪酬不同的。东莞市现有两种形式的污水处理厂,一种是各个镇区的BOT厂,也就是私人老板开的。另一种市区污水处理厂,由财政拨款发工资的。
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行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能,行政监察机关工作面临的新形势要求我们在政府管理工作中对行政效能监察工作确定位置,即解决定位问题。我们在实践中认为:行政效能监察工作具有以下地位。
(一)优势地位。行政效能监察的本质特征决定了效能监察在行政监察中的优势地位。行政效能监察的本质属性是管理监督,这个本质特征决定了行政监察机关,必须准确抓住“改进行政管理,提高行政效能”这一根本宗旨开展工作。
(二)重要地位。对行政行为低效能的监督补救决定了行政效能监察在行政管理中的重要地位。建国以来,中国为提高行政效能,实行了多次行政机构改革,但始终没取得令人满意的效果,其中一个重要原因就是机构改革不是政府行政行为管理的结果,而是政府机构提出的自我完善措施,其结果得不到有力地推动和巩固。而行政效能监察正是通过监督检查,形成一种制约力,促进转变政府职能,改善行政管理,达到提高行政效能的目的。
(三)现实地位。对行政行为低效率的监督检查决定了行政效能监察的重要现实地位。2011年,行政效能低下的状况仍然不同程度的存在,有的干部廉洁方面没有问题,但工作不负责任,政绩平庸,怕群众说不廉政,却不怕群众说不勤政,致使行政工作效率低下。监察机关通过开展效能监察,对那些因失职渎职造成严重经济损失的单位和个人,实行责任追究。从而促进监察对象转变观念,不断增强责任心,改进工作作风,提高工作效率。
(四)发展地位。政府管理功能创新机制的要求决定了效能监察的未来发展地位。当前,市场经济既是法治经济,也是效能经济。在客观上要求政府适应经济的发展,管理职能需要创新。而效能监察工作的深化正是推动政府管理职能创新的有效机制。
近日,内江市城乡规划局出台三项措施,提高全市规划审批效能。
一是规范审查内容。研究出台《建筑工程规划建筑方案报建要求》,明确建筑工程规划建筑方案报建所需材料和内容深度要求;出台《建筑工程方案审查要点》,全面明确项目现状踏勘、设计图纸审查等环节的审查要求,有效防止了反复修改、补充报建资料和审查疏漏,规划审查效率提高20%以上,确保了规划审查的科学性和完整性。
二是优化审批流程。按照依法、精简、务实、高效的原则,优化并出台《规划行政审批内部流程》,对审批事项逐一明确办理规划许可的法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限等内容,并明确报建申请文书的内容及报建资料清单,规划审批办结时间缩短40%以上。
三是提供优质服务。建立台帐动态管理、定期督查督办、承诺限期办结、定点联系服务4项制度,对市上交办和受理报建的建设项目的逐一建立台帐并每周动态更新,逐一明确专人办理,每周督查进度,责任人主动跟踪指导项目规划设计,上门帮助协调解决项目报批中的问题,受到服务对象的好评。
更有效率的制冷技术能够帮助计算机在同样的空间内,拥有更高效的性能。
目前,市场对于高级计算能力的需求逐年上升,系统设备性能越强大,产生的热量也就随之越多。 随着数据中心的需求的日益增长,对冷却设备的要求也就越来越高。
将尽可能功率大的设备集中的放在一起,占地空间小,利用率高,这才是降低设备成本与规模的关键。 在这样做的过程中,数据中心增加这些系统的功率密度,导致这些系统拥有更高的功率,产生更多的单位的热量。
数据中心除了增加电力成本之外,业主们还担心数据中心对于环境的影响,包括碳排放以及其对当地发电厂、用水的影响。 虽然电力成本和用水情况可能因地区而异,但全国业主都考虑如何降低运营费用,并在寻找比起10年前能够更少的利用电力与水的节能方式,以及替代电力更高效的传输数据的方式。
为了确保这些系统设备运行处于最佳状态,不导致它们过热,冷却系统的发展必须与时俱进。:为了保持业务的盈利,数据中心必须平衡先进的、强大的技术与运行这种计算系统的成本的优势。很明显,这个行业已经不再像过去几十年那样继续发展下去了——随着需求的增长,不断地建立越来越大的数据中心。他们必须找到有效地消除热量的方法,而不需要显著地增加运行数据中心的成本
高效绝热冷却
所有的冷却设备都必须拒绝热量进入大气,大多数设计师使用的是蒸发或空气冷却设备。使用蒸发冷凝器(冷却塔)的设备比空气冷却更节能,但它们在使用期间,需要用到大量的水,需要昂贵的维护费用和化学处理。数据中心每年可以轻易地使用掉数百万加仑的水。
备注:蒸发冷凝器(冷却塔):是制冷系统中的主要换热设备,它的作用原理是:制冷系统中压缩机排出的过热高压制冷剂气体经过蒸发式冷凝器中的冷凝排管,使高温气态的制冷剂与排管外的喷淋水和空气进行热交换。即气态制冷剂由上口进入排管后自上而下逐渐被冷凝为液态制冷剂。配套引风机的超强风力使喷淋水完全均匀地覆盖在盘管表面,水借风势,极大的提高了换热效果。温度升高的喷淋水由部分变为气态,利用水的汽化潜热由风势带走大量的热量,热气中的水滴被高效脱水器截住,与其余吸收了热量的水,散落到PVC淋水片热交换层中,被流过的空气冷却,温度降低,进入水箱,再经循环水泵继续循环。蒸发到空气中的水分由水位调节器自动补充。
换热管采用多种形式,常用的有碳钢热浸锌管(又分圆管和椭圆管)、铝合金管、不锈钢管(又分314/316圆管、波接管 );其中碳钢热浸锌型蒸发式冷凝器为最早开始使用的产品且占有国内大部分的用户主要用于高压气体冷凝、冷却,适用压力范围在0—30MPa;铝合金型蒸发式冷凝器为新型节能型新一代产品适用于冰机制冷剂冷凝,适用压力范围在0—5MPa;不锈钢管蒸发式冷凝器主要用在一些化工厂的腐蚀性气体冷却及冷凝工艺中。
制冷蒸发式冷凝器的外壳一般用镀锌板喷塑,后因不耐腐蚀,逐渐采用了镀铝锌板喷塑,市场上最新使用的是镀铝镁锌板,这种板材有不锈钢的特点,不生锈,外观好看,易加工。
当室外温度很低时,空气冷却设备运转良好,但是在高温季节,它们能吸收更多的能量。这种更高的能源需求需要一个更大、更昂贵的基础设施来支持它。例如,备用发电机,备用发电机的功率要尽可能的大,以此满足冷却系统的需要。
最近,新技术已经使用了第三种选择——绝热冷却,它将蒸发和空气冷却结合到一个系统中。绝热冷却系统利用水的蒸发来冷却周围的空气,使其在湿球的温度范围内达到几度,这样就可以进行更冷、更有效的操作。
与传统的不断使用水的冷却塔不同的是,绝热系统仅在一年中最热的月份使用蒸发冷却。 空气冷却只会在的环境温度非常高的情况效率有所损失,所以这是唯一真正需要蒸发冷却的时间。 在其余时间内,该系统不需要使用任何水就可以满足设备的冷却负荷,作为简单的空气冷却系统运行。
在大多数气候条件下,这些系统可以在一年的时间里干燥多达85%,每年的用水量比其他系统少90%。当周围的空气足够热,需要蒸发冷却时,系统就会切换,有效地处理全年的制冷需求。
当室外温度不再高时,不再需要蒸发,系统可以在没有水的情况下过渡到干燥空气冷却。 以这种方式建立的系统使数据中心能够有效地处理冷却,同时比传统的冷却系统使用更少的水。
蒸发被限制在绝热部分,所以传热盘管保持完全干燥,防止不希望的结垢积聚,并减少对昂贵的化学处理系统的依赖。
绝热系统比空气冷却系统消耗更少的能量。 这些较小的功率系统反过来可以降低备用发电机的规模。 基础设施成本的大大降低了建设设施的成本,同时也降低了电力和水电费。 此外,它还节省了空间,可以放置数据中心其它电子设备。
经济解决方案
数据中心面临的最大的挑战是要用更少的钱去做更多的事情,数据中心正在寻找创新的方法来保持运营成本尽可能的低,但计算机技术却在每三个月就会发生一次变化。面对未来电子设备更密集、更强大的功率时,数据中心的冷却技术必须跟上电子设备技术发展的步伐。
绝热技术已经被用于空气处理的数据中心工业很多年了,但是直到最近,它还没有被应用到机械设备中。在机械设备上的新产品,包括包装的绝热冷却技术,帮助数据中心的所有者应对不断上升的公用事业成本和环境问题带来的挑战。绝热冷却把最常用的冷却系统的最好方面结合在一起。
来源:机房360
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